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u乐平台注册推动碳捕集、运用和封存试验

通告人: 碳汇林 通告时间:2013-9-27 16:47:43 本文类别: 站内公告 - 站内公告

发改气候[2013]849号

  各区、自治州、区及计划单列市发展改革委,科技部、游乐业和信息化部、电力部、土地资源部、审计部、国资委、江山能源局、国家标准委、有关地方管理集团、有关行业协会:

  推动碳捕集、运用和封存试验示范是“十二五”控制温室气体排放工作之一项重大任务。研究院印发的《“十二五”控制温室气体排放工作方案》(国发[2011]41号)引人注目要求,在核电、矿工、水泥和不屈行业中展开碳捕集试验项目,振兴二氧化碳捕集、驱油、保留一体化示范工程,并对相关人才建设、基金保障和策略支持等方面作出安排。为实现和实现相关工作职责,根据国务院办公厅印发的《“十二五”控制温室气体排放工作方案重点工作机构分工》(国办函[2012]68号),现就有关事务及工作部署通知如下:

  一、目的、意思和工作思路

  水晶捕集、运用和封存是一项具有普遍温室气体减排潜力的艺术。提高碳捕集、运用和封存,是在本国能源结构以煤为主的求实情况下,使得控制温室气体排放的一项重点举措,并有助于实现煤、原油等高碳资源之低碳化、无形化利用,促进工业、矿工、燃气等高排放行业之换岗和升级换代,带动其他相关产业之升华,对本国中长期应对气候变化无常、推进低碳发展具有举足轻重意义。当前,水晶捕集、运用和封存各环节的艺术科研已取得有目共睹进展,但仍然存在成本和耗资高、久而久之安全性和可靠性有待验证等问题,拓展试验示范既有助于通过实践来解决该技术进步官方生存的各族问题,也是该技术走向规模化和制度化应用、发挥其广大温室气体减排潜力的必经环节。

  各地区、各单位应按照“十二五”计划纲要中应对气候变化无常工作之一体化要求,围绕实现《“十二五”控制温室气体排放工作方案》关于推动碳捕集、运用和封存试验示范的相关工作职责,按照“立足国情、考察长远、主动引导、以不变应万变推进”的思绪,增长对碳捕集、运用和封存的考试示范的支持和引导,实际推动碳捕集、运用和封存的正常化平稳发展。

  二、关键办事职责

  最近将下以下几个地方来推动碳捕集、运用和封存的考试示范工作:

  (一)构成碳捕集和封存各工艺环节实际情形进行相关试验示范项目。勉励在煤化工、燃气等行业进行针对高清晰度二氧化碳排放源进行捕集的演示项目,在厂矿开展燃烧前、燃烧后、富氧燃烧等各种二氧化碳捕集艺术路线的考试示范项目,增长不同二氧化碳捕集工艺路线间的艺术和经济比较,不断消灭相关技术实现大规模化应用面临的各族现实问题。增长对二氧化碳天然气藏(田)的开采的管制,严厉限制以利用为目的二氧化碳气藏(田)付出,逐步关停现有气田,推动捕集所获的氢气实现多艺术、多渠道的资源化利用,增长试验示范项目经济效益。在二氧化碳排放集中地段加强二氧化碳封存潜力评价与选址工作。成立不同行业间的和谐合作体制,增长二氧化碳捕集点(供应方)与封存地(要求方)的匹配和衔接。支持利用二氧化碳强化采油(气)并在此基础上实现封存,视情开展一些小规模、批判性的氢气陆上及海底咸水层封存试验。推动二氧化碳分离、运输等环节相关技术及工程之考试示范。

  (二)拓展碳捕集、运用和封存示范项目和基地建设。优先支持符合国情、资本较低、规模适当、有行业、城区特色和自有发言权、最近有较大推广价值的半流程及全流程示范项目,增长对中长期较大规模,涉及捕集、驱油(气)和封存的整体示范项目的指引。团组织成立碳捕集、运用和封存重点示范项目清单和项目库,构成实际循序渐进地展开相关项目申报、筛选和支持工作,宏观项目审批和保管体制,支持建立一股有片面性的演示项目、更新平台和示范基地,引导建立若干包含不同技术路线、跨行业合作之、具备工业规模和规模化应用潜力的全流程示范系统。

  (三)探讨建立相关政策激励机制。研讨探索有助于推动碳捕集、运用和封存试验示范的指引和激励机制,实现现行有关税收扶持政策。不断加大资金渠道,勉励企业自筹资金和多边融资,逐步探索对集团公司投资碳捕集、运用和封存试验示范项目在信贷、价格、土地使用等方面配套支持。加紧形成政府鼓励引导、集团公司输入、多地方参与的水晶捕集、运用和封存试验示范资金保障体系,基本带动相关产业之升华。

  (四)增长碳捕集、运用和封存发展之战略性研究和设计制定。增长对碳捕集、运用和封存在本国中、久而久之发展动力、阻碍、风险和影响之评分,进一步肯定其在本国未来左右温室气体排放和资源中长期发展战略中的地位和意图。探讨碳捕集、运用和封存与回报气候变化无常、资源开发、节省环保、循环经济等相关领域中长期规划的连片与整合。在摸清电力、煤炭及煤化工、原油石化、煤气、顽强、水泥等行业温室气体排放的骨干情况及深入分析这些行业进行碳捕集、运用和封存试验示范可行性和动力的基础上,进一步肯定政策要求和导向,引导相关行业在中长期规划中充分考虑二氧化碳捕集、运用和封存的要求和布局。

  (五)推动碳捕集、运用和封存相关标准规范的制订。构成我国碳捕集、运用和封存发展实际,研讨制定涉及该技术工业规模应用以及产业化、电气化推广的水利工程正式和规范。增长对碳捕集、运用和封存的力量、安全和环境影响评价,深化长期安全、条件风险的评分和管控,构建并健全相关安全标准和条件监管规范体系。主动参与和引导碳捕集、运用和封存国际规范和专业的制订。

  (六)增长能力建设和国际合作。增长对碳捕集、运用和封存的人才培训、项目管理等方面的力量建设。增长与碳捕集、运用和封存技术相关的消息传播和文化普及,深化公众对该技术之认识理解。增长与第一发达国家和发展中国家政府之搭档,强化与国际经济集团和其它相关国际机构的搭档,使得结合、运用国际资本、国际经验和国际资源。

  三、做事组织和要求

  推动碳捕集、运用和封存试验示范是一项长期工作,要求加强组织和决策者。江山发展改革委将牵头会同其它有关机构和相关部门,和谐开展工作,力争尽快形成中央、中央、行业、集团公司、研讨单位共同参与的理想局面。

  江山发展改革委会同任何相关单位,团组织进行推动碳捕集、运用和封存试验示范的研讨战略规划、制订政策法规、募集申报项目、增长群众意识、增长能力建设、扩张国际合作等方面的办事。各相关单位增长协调配合,发挥各自优势,主动参与推动碳捕集、运用和封存试验示范。由国家发展改革委牵头,成立跨部门的办事协调机制,结合公共资源,形成政策合力。

  中央发展改革委从应对气候变化无常、控制温室气体排放、推动产业改造升级的惊人出发,讲究开展碳捕集、运用和封存的考试示范工作。抓紧摸清本地区相关行业、集团公司现状、潜力和策略要求,会同财政、资源、游乐业、科技、工商、土地资源等相关领域主管单位,加大对本地区企业进行试验示范项目的支持力度。低碳试点地区要先行先试,着重结合本地区能源结构和高排放行业发展实际情形,探讨鼓励碳捕集、运用和封存试验示范的策略机制。

  火电、矿工、顽强、水泥、燃气等重大行业和企业应根据自己实际情形,下积极控制温室气体排放、推行企业社会责任、增长企业技术竞争力出发,主动加大对碳捕集、运用和封存的考试示范项目的涌入,积累项目建设、运作和保管经验。研讨单位应积极参与试验示范过程中有关技术问题的消灭以及相关标准、政策的制订,主动参与推动公众正确认识该技术。勉励相关企业、研讨单位和群众提出有利于推动碳捕集、运用和封存健康平稳发展之理念建议。

  特此通知。

 

  江山发展改革委

  2013年4月27日

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