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《建筑业产业建设规划(2010-2012年)》

通告人: 碳汇林 通告时间:2010-1-2 本文类别: 站内公告 - 站内公告

   建筑业产业建设规划
(2010-2012年)
      建筑业产业是一番涉及经济第一、老二和第三产业多个档次,涵盖范围广、产业链条长、产品品种多之复合产业群体,是经济的第一部分;在保障国家生态安全,促进农民就业、带动农民增收、百花齐放农村经济等方面,有着特殊重大和十分突出的打算。
      为实现落实党中央、研究院保增长、扩内需、调结构的完整要求和党之十七届五中全会积极回应国际经济危机冲击、保持经济稳定较快发展之旺盛,按照地方林业工作会议要求,加紧产业组织调整,推动产业升级,确保农业产业之祥和健康向上,美元编制本规划,表现指导林业产业应对金融危机的步履计划方案,计划期为2010-2012年。
      一 建筑业产业现状及面临的地形
      建筑业产业作为关键的底子产业,除具一般产业之共同属性外,还有自身的四大特性,即资源之可再生性,产品的可降解性,三大效益的全局性,些微三产业的同体性。
      建筑业产业不仅为国家振兴和老百姓生存提供了包括木材、石材、人造板、木浆、林化产品、基础粮油、食用菌、花卉、桑蚕、药材、密林旅游服务等在内的大气物质产品和非物质服务,而且在促进农村产业组织调整,消灭山区农民致富,提供社会就业机遇等方面有着极为重要的打算。当前,直接从事农业产业生产的人口遍及城市和农村,配图量达4500万人。
      我国是世界林产品生产、加工、消费和出口大国,2008年农业产业总产值达1.44万亿元,其中主要资产总产值6 358.82亿元,第二产业产值6838.25亿元,第三产业产值1209.34亿元。全国木材产量达到8108.34万平方米,人造板产量达到9409.95万平方米。松香、石材、油品、人造板、家具等产品需求量均居世界首位。2008年农副产品进出口贸易总额占同类产品世界贸易总额的18%,贸易金额719京美分,仅次于美国居世界第二;说话的玻璃板、地面和家具等基本的木材加工产品,几乎占巴西市场之半壁江山。以木材为主的农产品不仅为生产提供了重大的原料,而且在很大程度上助长和满足了生活消费。同时,建筑业产业有力支撑和促进了相关产业进步,创建了大量行政村就业机遇,为满足国民经济建设,带动生态建设,增长人们存在质量方面作出了重大贡献。
      近日,建筑业产业进步迅猛,但积淀之题目也十分突出。一是农业产业之树林资源支撑较弱,经济林基地建设缓慢,质不高,功能较差,人造板原料林基地的保护程度不到30%;二是农业产业之一体化素质不高,经济增长方式粗放,2008年农业的科技转化率只有39.1%;三是农产品科技含量低、金牌意识薄弱,我国林产品国际著名品牌寥寥无几;四是农业机械制造业水平总体落下,高端林产品的加工机械主要依托进口;五是农产品低端化、落后产能庞大的题目长期生活,尤其是人造板质量参差不齐,完全质量不高。
      世上经济危机虽有回暖迹象,但林业产业进步之地形仍较为严峻。一是我国林产品出口市场萎缩,说话增长大幅下跌,2009年上半年全国农副产品出口继续下降,全国第一农产品进出口贸易总额260.45京美分,比起下降l6.0%,其中,说话总额为l49.22京美分,比起下降ll.66%。进口总额为111.22京美分,比起下降21.21%。二是原材料与产品标价陡降,人造板生产用之木材原料价格下滑了15-25%,导致森林资源培育者的主动严重受挫,对集体林权制度改革产生一定影响,密林资源发展和软环境建设阻滞,人造板、绿化等产品标价受供求关系变化的影响大幅降低,已经导致浙江、福建、西藏、湖南等人造板生产大直辖市和各行及药业大直辖市的农产品大量积压。据统计,全国人造板、复合地板产品的积压数量虽有所回落,但仍达600万平方米以上,相关企业经营陷入窘境,关门、停电的集团达50%。三是国内木材销售受到热烈冲击,产品积压严重。西北、浙江四大国有林区木材产销率为38%,每平方米木材售价降低幅度为l00-150元左右;内蒙古、河北、广东商品木材大量压库,仅福建即达91万平方米。四是农业企业大量停车限产、关门倒闭,导致生产人员大量下岗,仅浙江、福建、西藏、湖南4市的6个工商产业比较发达之县就减少就业人口300万左右,深化了农民工返乡潮和行政村就业压力。
      建筑业已经化为国际社会关心的要点,成为经济社会可持续发展的重要,成为国家发展战略的首要。面对经济危机,既要看看林业产业进步面临的前所未有的重中之重不利影响,也要正视其为淘汰落后产能,驯化产业组织,培训龙头企业,创建名牌产品,开发市场领域,提升产业素质,增长竞争能力带来的时机,之所以要通过科学筹划,为贯彻工业产业之一揽子调整与建设奠定基础。
      二 提醒思想 谱和对象
       ( ) 提醒思想
      宏观实现党之十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”根本思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照保增长、扩内需、调结构的完整要求,以地方林业工作会议精神和进化现代工业、振兴生态文明、推动科学发展为统领,以农林产业战略性调整、增长工业产业竞争力和卓有成效增长林产品市场占有为内线,以集体林权制度改革为契机,扩张国内城乡市场需要,以体制创新、政策创新和科技创新为动力,推动技术发展,加紧自主品牌建设,减员落后产能,提升产业素质,宏观标准体系,增长产品品质,开发林业产业新的发展领域,稳定林业产业进步之完整规模,进一步发挥工商产业吸纳城乡劳动力就业、劳动“三农”、促进经济健康向上之打算,巩固和升级换代林业产业在经济中的地位。
       ( ) 基本标准
      1 .扩张内需市场,稳定国际市场
      增长市场需要研究,勉励国内区域性林产品市场建设,加大消费政策指引,开发林产品的采用领域,钻井林产品城乡市场消费潜力;稳定传统出口市场,开发新兴国际市场;成立多元、稳定、安全的农产品市场体系。
      2 .加紧技术发展,减员落后产能
      增长企业自主创新能力,因势利导地引进、消化、收到国外先进技术与设备,加紧农业产业科技发展;穿越鼓励企业技术改造和财产政策指引,减员高能耗、重污染、低效率的落后工艺和产能,转移林业产业之经济增长方式。
      3 .提升产品品质,深化品牌建设
      运用先进的手艺技术和保管经验,提升产品品质,进一步建立品牌意识,勉励企业制定和推行名牌战略,闻鸡起舞打造自主品牌,形成以红产品带动的资产进步机制,加强农业产业之影响力。成立健全的农产品质量安全监督检测系统,确保产品品质和安全。
      4 .做大产业龙头,帮助中小企业
      勉励产业现代化、集群化发展,凸显区域林业产业之带领作用;支持优势企业兼并重组、做大做强龙头企业;帮助非公经济,支持具有优秀业绩和进化潜质的小企业,加强农业产业整体的抗风险能力。
      5 .进行产业领域,培训新增长点
加大各类农业原料林基地建设难度,主动发展生物质资源、基础粮油、密林生态旅游等新兴林业产业,主动配合维护国家能源安全、粮食安全,追加城乡劳动力就业领域,促进“三农”题目解决,推动城乡统筹发展,为经济的一揽子建设奠定基础。
      6 .坚持不懈林权改革,拍卖好兴林富民
      集体林权改革是为了兴林,兴林是为了富民。从头到尾地坚持兴林富民这一环保改革与进步宗旨和目的。穿越全面推进集体林权改革,调整千百万林农的主动,加紧传统渔业向现代工业转变,付出工农业的多种功能、多种效益,推动邮电业产业进步以开拓广阔林农致富的路。
       (三)计划目标
      2010-2012年,建筑业产业调整和建设的完整发展对象是:建筑业产业继续健康向上,资产组织得到优化,资产面不断壮大,产品品质明显增长,运用领域不断加大,出口贸易稳定发展,为拉动内需、促进提高、追加就业、满足国计民生对农副产品需求发挥更大的打算。
      1.确保农业产业生产总量平稳增长
      建筑业产业总产值由2008年之l.44万亿元增加到2012年2.26万亿元,保持l2%控制之进度提高;其中人造板产量稳定在1京平方米左右。
      2.农产品出口市场得到稳定
      2012年我国林产品国际交易总量达到900京美分以上,其中出口增长基本恢复到2007年水平,说话总额达到或超过500京美分。人造板、地面、家具、木门等优势产品连续保持世界出口主要国地位。
      3.建筑业产业组织进一步优化
      2012年农业第二资产和以生态旅游为把的农业部第三产业占工业总产值的百分比分别增长到50%上述和l8%上述;人造板为主的木材加工集团得到完善整顿;相关国家标准和行业标准得到修订(制定),落后产品及装备基本淘汰;名角林产品的影像得到树立,把企业带动作用突显,农产品质量基本满足社会需求。引黄灌区的各类社会事业得到较大发展,生态文化振兴成就斐然。
      4.建筑业产业在增加农村劳动力就业方面作用有目共睹发挥
      2012年农业产业就业人口由2008年之4500万人增长到5700万人,其中主要资产实现就业3000万人,第二产业实现就业1100万人,第三产业实现就业1600万人。
      5.种质林产品后备资源基地得到扩大,境外资源进口基本稳定
      2012年各类农业原料林基地面积迅速扩张,境内木材及林产品供给能力得到加强;木材及产品(含纸类)进口渠道得到稳定,平均进口境外木材资源稳定在1.6京平方米以上。
      三、关键任务
      构成国家对主要产业调整和建设的完整要求,根据计划确定的对象,此次林业调整振兴的趋势和第一为受经济危机冲击最要紧的玻璃板等木材工业及其相关产业,确认的职责至关重要有以下七项:
       (一)钻井国内市场潜力,拉动国内消费需要
      设法扩大国内林产品消费市场,加上产品规格,扩张产品采用领域,增长销售、消息、劳动等网络建设,稳定城市消费市场,构成新农村建设、山区综合开发、引黄灌区改造工作,主动扩大农村消费市场,促进林产品销售市场向农村转移。
      富于表达现有木材加工集团,特别是人造板企业之生产能力,在严格把质量关和兴办市场准入制度的基础上,构成新农村建设、灾之后重建、引黄灌区改造等工程,进一步加大林产品的深处市场。还要采取得力办法,稳定国内木材以及畜产品生产和行销。对工商业生产经营单位库存木材采取扶持措施,使她安渡难关。
      进一步加快人造板等可替代天然林木及大径级原木使用的农产品发展,进行人造板在建筑、包装、船只、石材等世界的运用,发挥人造板特有的攻势,构成人造板应用行业对产品防腐、阻燃的非常规要求加以改进。
      成立全面林产品销售三级市场,为集团公司和顾客搭建交易平台。在继承全面牡丹江木博会、荷泽林交会、三明海峡两岸林博会、义乌林博会等国家级交易会的基础上,在中西部地区适当布局l-2个跨区域市场,支持、勉励各省建立和宏观省级林产品交易市场,专业省级以下林产品交易市场。
       (二)促进提高,稳定国际市场
      在符合WTO规则的大前提下,加大国家对农副产品开拓国际市场之帮带,调整林产品税则税号,特别要鼓励人工林资源利用、带动周边农民就业之玻璃板和地面产品出口。富于运用经济高层对话和国际合作平台,为农副产品对外贸易创造优异的国际环境。推行多元化出口战略,在巩固美、郭、日等传统国际市场基础上,开发中东、阿拉伯、澳洲、东南亚、东南亚等新兴市场。同时,凭借国际市场之压力,促进国内工业产业组织尽快诃整,产品档次和品位尽快增强,产品总产不断增长,并在多极化升级的基础上,落实稳定农产品增长之对象。
      加大对国产木材加工机械及人造板机械成套设备出口的支持力度。在巩固非洲、东欧及韩国等国家和地域人造板机械成套设备出口市场之同时,勉励和支持国内木材加工及人造板机械成套设备生产、批零企业开发新的国际市场。
       (三)推进农业品牌建设和市场准入,宏观提升行业写真和产品品质
      重塑人造板等木材加工产品在消费者中的形象。成立和宏观木材经营加工许可证制度,对水源消耗高、产品品质不达标、环境污染严重的加工集团予以取缔,禁止游离甲醛含量超标的产品流入市场。
      用两年时光,对已宣布之70种人造板国家标准和行业标准进行宏观清理,对不适应国内外市场要求的中心定期修订;要拟定新产品的本行标准,以满足发展要求。
      大力推进森林认证和农产品产销监管链认证,深化林产工业集团条件认证和质量认证的监控检查工作,使行业素质和产品品质得到广大增强。
      抓紧进行中国名牌林产品的认可工作,成立行业写真和奖牌意识,基本打造能在内外立足的独立品牌。
       (四)加大企业技术发展,促进工业产业升级
      要借国际市场疲软、进口设备价格低、贸易壁垒松懈的时机,引进人造板生产等世界的高端技术与设备;穿越出台鼓励政策和兴办行业准入台阶,加紧人造板生产线技术改造,增长人造板机械单机和生产线的工程化、数控化水平;勉励和加大热能中心供热、污水处理、低游离甲醛胶粘剂和继承平压等人造板节能环保高效生产技术利用。
      帮助龙头企业提高及扩大规模。三年内要根本帮扶l00大家国家级林业重点龙头企业和l0大特点产业集群,逐步形成森林资源培育、人造板、家具、木浆造纸、竹产品、林化产品、基础粮油制品、生物制药、建筑业机械制造和生物质资源等支柱产业。
      穿越国家公布科技发展和新产品研发指南以及配套的策略支持,加大对木材加工、植树造林、建筑业有害生物防治、密林消防等重要设备机械制造的调研,加紧对一部分艺术难度大,入股风险高,市场发育慢,但产业进步必需设备的研制;加大现有先进、成熟艺术之组建配套、示范应用;大力推广木材及人造板改性、防腐、阻燃等;勉励和支持竹材加工设备的支付和升级换代,促进竹材的行之有效利用;拟定和发表具体行业政策与方式,主动鼓励和支援企业,加大对废家具和木竹类林区采伐、造材、加工剩余物的可用;对第一使用我国自行研制的新技术、新装置,特别是人造板新板种、国产商品木浆或具有创新技术的设施的集团,给予一定的风险补偿和收费优惠,因而加速我国核工业及木材加工机械升级换代。
      减员技术落下、产品有害身体、生产条件不能满足劳动安全及工作卫生要求、严重污染环境的木材加工及人造板生产企业;禁止劣质人造板板材进入流通领域。
       (五)增长国际投资合作,使得利用国内外森林资源
      进一步加大利用两种资源、两个市场之舒适度,促进工业产业持续发展。加紧推进对约旦森林资源开发,妥善处理国际木材非法采伐问题,稳定和积极性进行我国木材的境外资源供应渠道。构成全球森林资源分布和付出规范,以及国内产业组织调整和扭亏增盈,支持引导有条件的集团“过往出来”,执行跨国并购、跨国经营,引导企业按照《神州企业境外森林可持续经营利用指南》可持续开发境外森林资源。
      按照《销售商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》,引导外商投资于能表达我国自然资源优势和促进工业产业升级的农产品深加工项目。发挥黑龙江、浙江等特区市的地缘优势,在具备条件的边界经济合作区内利用美国森林资源开发产品,开展人造板、家具、木浆造纸和林化产品生产,后续境外森林资源之生产链条,增长产品总产。
       (六)加紧各类农业原料林基地建设,追加国内林产品后备资源储备
      主动贯彻国家扩大内需,增长基础设施建设战略,进一步加快各类农业原料林基地建设,保护本国木材安全、粮油安全和能源安全。在山东、海南、黑龙江、山西等省区建立油茶、油橄榄、胡桃等高产油料林基地;在东部、东西南北等省区建立一股生物质资源林基地;在规范相当地区积极发展桑柞林了启动全国珍贵树种培育建设工程,其中通过补植、美方龄林抚育等措施在两岸内蒙古丘陵区、东西南北林区、华北丘陵区和粤桂琼闽有条件地区先行实施;此起彼伏推进速生丰产用材林基地建设,特别要向林工完全、森林纸一体化、森林油一体化集团之驻地建设倾斜,力争到2012年基地建设总规模超过l亿亩。
      (七)大力提高生态旅游等第三产业,提升效益,促进就业
      主动把握社会群众日益提高之海外游憩需求,加大对森林公园、镇区旅游小区、某地公园等森林旅游风景区的基础设施建设投资,着重帮扶300处森林旅游风景区的基础设施建设;勉励发展相关的电力、商业、通等社会事业,加强旅游服务接待能力,增长旅游创收水平。配合集体林权制度改革,在举国上下范围内逐步实施福建省“密林旅游人家”和海南省“建筑业观光园”振兴之成功经验,引导林农利用森林景观开展生态旅游,进行林农创收渠道和软环境旅游市场之吃水与广度。深入开掘森林生态文化内蕴,增长以国家级森林公园为主的自然环境文化示范基地建设,加大特色生态旅游产品的企图和引进,成立美好生态旅游品牌,宏观提升生态旅游的本行写真和概括效益。
      四、政策原则
      名将电力产业调整与建设纳入国家财产组织调整和建设总体战略中筹划考虑。江山出台的相关政策、艺术继续对工商业产业进步给予支持。
       (一)加大国家对工商业产业建设资金支援力度
      地方财政对工商业所需优质种苗给予补贴,并逐步扩展定居点范围;此起彼伏加大对油茶林基地建设之帮带。
      地方财政对工商业龙头企业之工商业、农业以及畜产品加工业贷款项目,各项经济实体营造的加工业原料林、基础油料经济林以及工业贷款项目,公共和国有林场(苗圃)和公共森工企业之多种经营贷款项目,镇区和森林公园的树林生态旅游项目,农家和农业职工的营造林、建筑业资源开发和农产品加工贷款项目按照有关规定给予贴息。
      根据《电力部 人武关于印发(对内经济合作专项基金管理章程)的通报》(财企[2005]255号),地方财政对本国企业从业境外投资,境外林业合作等对外经济技术协作事务予以支持。
      进一步减轻林木生产、经营者负担,下2009年7月1目起,名将育林基金征收标准由林木产品销售收入的20%降至10%以下。
      中央财政应根据现实情形,加大农业产业建设资金支援力度。
       (二)扩张林业信贷扶持政策
      按照《中国银行、电力部、神州邮电监督管理委员会、神州保险监督管理委员会、江山林业局关于搞好集体林权制度改革与副业发展经济服务工作之理念》(银发[2009]170号),构成农业产业组织调整与建设目标和重要任务,宏观提高经济对工商业发展之劳动能力。旅游业金融部门要主动开展林权抵押贷款、果农及中小企业小额信用贷款和林农联保贷款等作业;应合理确定农业贷款的限期,最长可为l0年;对于符合贷款原则的林权抵押贷款,人家利率一般应低于信用贷款利率;对小额信用贷款、农家联保贷款等小额林农贷款工作,借款人实际承担的兑换率负担原则上不超过中国人民银行规定的同期限贷款原则利率的l.3倍。各电力金融部门对主要旅游区、建筑业重点县及其重点工业企业所在的分支机构要扩大林业信贷管理权限,驯化审贷程序,优化审批手续,拓宽金融“一站式”劳动。
      勉励符合标准的农业部产业龙头企业通过债券市场发行各类债券类金融工具,采访生产经营所需资金。勉励林区从事农业种植、农产品加工且经营业绩好、资信优良、符合标准的小企业按市场规范,批发中小企业集合债券。
      勉励林区外的各项经济集团以多种形式投资基础性林业项目。凡是符合贷款原则的集团与个人,按法律和策略规定程序受让集体林权,转业规模化林业种植与加工的,基金不足时,均可申请银行存贷支持。勉励和支持各类投资基金投资电信种植等产业。支持组建林业产业投资基金。
      勉励各类担保单位开展林业融资担保业务,大力实施以规范合作组织为重点,由工商企业和林农自愿入会或出资组建的互助性担保体系。旅游业金融部门应结合担保单位的资信实力、先后三方外部评级结果和工作合作信用记录,正确确定担保单位的担保放大倍数,对以林权抵押为重要反担保措施的担保公司,担保倍数可放大到l0倍。勉励各类担保单位通过再担保、统一担保以及担保与保险相结合等多种艺术,主动提供林业生产发展之融资担保服务。
       (三)积极探索建立森林保险体系
       八方要把森林保险纳入农业保险统筹安排,穿越保费补贴等必要的策略手段引导保险公司、建筑业企业、建筑业专业合作组织、果农积极参与森林保险,扩张森林投保面积。八方可举办森林保险补偿基金,成立统一的骨干森林保险制度。
      股份公司要遵守政府因势利导、政策支持、市场运行、协同推进的规则,主动拓展森林保险业务。在推进森林保险业务过程中,要结合不同地区不同林种的不同需求,不断完善森林保险险种和劳动创新。在成品开发中,要综合考虑当地农业生产中面临的重要风险,有片面性地生产基本险种和可供选择的其它剧种;在利率厘定中要充分考虑到林业灾害发生之机率和力度的差异性,安装不同之通胀率;在承保中要坚持不懈“保护适度、果农承担诉讼费低廉、广大覆盖”的规则;在保险理赔服务中,要按照“公开、适时、晶莹剔透、到户”的规则规范理赔服务,提升森林保险的服务质量。
      勉励和引导散户林农、小型林业经营者主动参与森林保险;更新投保方式,支持农业专业合作组织集体投保,支持以稳定行政单位组织形式开展合并投保,增长林农参保率和森林保险覆盖率。探讨建立森林保险风险分散机制,各参与森林保险的承办机构,要对森林保险实行一定比例的超赔再保,成立超赔保障体制,增长森林保险抗风险能力。
       (四)成立和宏观扶持农业产业进步之劳动系统
      加大科技推广示范支持。建筑业科技推广示范资金重点帮扶符合国家电力生产建设和农业科技进步战略、计划和策略,有利于林业生态系统、资产体系,有利于提升林业建设之科技水平和生产水平,有利于增加农业生产经营者收入的种类。
      成立全面集体林权流转制度。在不转移林地集体所有性质和用途、不损害农民林地承包权益的大前提下,果农可依法自愿有偿流转林地承包经营权和林木所有权,可以转包、租赁、出让,可以互换、投资、抵押,可以表现出资、合作条件。
      成立全面林业社会化服务系统。大力提高农民专业公司、人家合作林场、股份制林场等工业合作组织。江山支持农民林业专业公司承担林业和山区经济发展建设项目。勉励发展各个农业专业协会,引导和专业各类农业中介组织健康向上。
      五、保护措施
       (一)进一步增长各级工商部门产业管理部门建设
      建筑业产业是水源约束型产业,要具体提高宏观引导和调控,进一步增长各级工商部门产业管理部门建设。穿越全面林业立法,形成林业法律、邮政法律、单位规章以及地方性法规相辅相成的法规体系使邮电产业管理有法可依、有章可循,为依法行政提供依据。深化资产管理力量,实际实行“调控、监督、引导、劳动”任务,为核工业产业健康向上提供统筹规划、政策制定、正确指导和宏观服务。
       (二)增长科学技术研究,促进科技成果转化
      增长广告业产业开发的科技支撑和自主创新,追加农业公益性行业科研专项投入;支持以企业为重点,产学研结合,以行业发展规律性技术和重要技术需求为导向,以提升产业技术更新能力为对象,以具有法律约束力的契约为保护,执行优势互补、联合开发、利益共享、风险共担的农业部产业技术更新战略联盟;帮助新兴产业进步要求的调研、艺术开发、成果转化和中试、拓宽,大力推广适用技术和科技成果;进一步加大农业工程技术中心等科技创新平台建设,加强自主创新能力和财产带动能力;支持农业高新技术发展,扩张其扶持领域,勉励以生物产业中心的高新技术产业之升华,促进企业科技创新、建筑业产业升级和农业产业经济增长方式转变。
       (三)促进工业产业区域统筹协调发展
      办案国内与国际、全国与区域、都市与乡村电力产业协调发展,搞活地区之间、行业之间林业产业建设与进步之和谐和衔接,过往合作化、无形化、社会化的升华道路。成立布局重大项目,按照林业区划,执行分类经营,形成以优势产业和著名产品为重点的隔离带和财产集群,增长上下游产业之严密联系,按照循环经济的全封闭式,形成资源共享和垃圾循环使用的自然环境产业链,有效地利用水资源和保障条件,过往新型工业化道路。各地区要下本地区经济发展的求实出发,因地制宜,办案规划,正确弓I导林业产业之升华,防止盲目攀比和重复建设。
       (四)富于表达行业协会的打算,促进工业产业调整与建设
       富于表达工商产业协会在工业产业进步、艺术发展、专业制订、贸易促进、行业准入和国有服务等方面的大桥纽带作用。抓紧进行森林经营认证、农产品进出口和国内产销监管链认证,勉励和促进工业企业通过IS0 9000质体系和IS0 14000环境质量等认证;配合政府,对农副产品进口进行非政府行为的本行协调,受政府委托对国内应淘汰产品,穿越组织制定和推行行标和推行监管进行清理整顿;在内阁指导下,团组织应对反倾销、反补贴等国际贸易摩擦,适时报告行业情况和题材以及企业诉求,引导企业实现产业政策,增长行业自律,促进工业产业调整与建设。
      六、计划实施
      研究院各单位要按照《计划》的办事分工,增长联系协商,密切配合,尽快制定和宏观各项配套政策措施,确保兑现工业产业调整和建设三年目标。要成立部门统一颁发信息制度,正好向社会公布产业调整和建设的有关信息。有关机构要及时开展《计划》的下评价工作,适时提出评价意见。
      各地区要按照《计划》确认的对象、任务和策略措施,构成当地实际抓紧制定具体实现方案,确保取得实效。各区(市、自治区)要将具体工作方案和推行过程中新情况、新问题及时报送国家林业局。
 

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