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中华人民共和国可再生能源法

通告人: 碳汇林 通告时间:2010-1-28 本文类别: 站内公告 - 站内公告

  (2005年2月28日第十届全国全民代表大会常务委员会第十四次会议通过 根据2009年12月26日第十一届全国全民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国可再生能源法〉的决定》修正)

中华人民共和国主席令

老二十三号

  《全国全民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国可再生能源法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国全民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年12月26日通过,现予公布,自2010年4月1日起施行。

  中华人民共和国主席 胡锦涛

  2009年12月26日

目  名单

  首要章  总  则

  老二章  水资源调查与进步计划

  先后三章  资产指导与艺术支持

  先后四章  拓宽与利用

  先后五章  价格管理与费用补偿

  先后六章  经济激励与监督措施

  先后七章  法律责任

  先后八章  附  则

首要章  总  则

  首要枝  为了促进可再生能源的开发利用,追加水源供应,改进能源结构,保护能源安全,护卫条件,落实经济社会的可持续发展,制订本法。

  老二枝  执法所称可再生能源,是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。

  水力发电对刑事的可用,由众议院能源主管单位规定,报国务院批准。

  交通过低效率炉灶直接燃烧方式利用秸秆、薪柴、便等,不适用本法。

  先后三枝  执法适用于中华人民共和国领域和总理的其它海域。

  先后四枝  江山将可再生能源的开发利用列为能源发展之优先领域,穿越制定可再生能源开发利用总量目标和使用相应措施,推动可再生能源市场之树立和进化。

  江山鼓励各种所有制经济中心参与可再生能源的开发利用,依法保障可再生能源开发利用者的官方权益。

  先后五枝  研究院能源主管单位对全国可再生能源的开发利用实施统一管理。研究院有关机构在各自的任务范围内负责有关的可再生能源开发利用管理工作。

  处级以上地方人民政府管理资源工作之机构担负本行政区域内可再生能源开发利用的管制工作。处级以上地方人民政府有关机构在各自的任务范围内负责有关的可再生能源开发利用管理工作。

老二章  水资源调查与进步计划

  先后六枝  研究院能源主管单位担负组织和协调全国可再生能源资源之调研,并会同国务院有关机构集体制定资源调查的技术规范。

  研究院有关机构在各自的任务范围内负责相关可再生能源资源之调研,考察结果报国务院能源主管单位集中。

  可再生能源资源之调研结果应当公布;但是,江山规定要求保密的情节除外。

  先后七枝  研究院能源主管单位论证全国能源需要与可再生能源资源实际状况,制订全国可再生能源开发利用中长期总量目标,报国务院批准后执行,并予公布。

  研究院能源主管单位论证前款规定的客流量目标和直辖市、自治州、区经济发展与可再生能源资源实际状况,会同省、自治州、区人民政府确定各行政区域可再生能源开发利用中长期目标,并予公布。

  先后八枝  研究院能源主管单位会同国务院有关机构,根据全国可再生能源开发利用中长期总量目标和可再生能源技术进步状况,编纂全国可再生能源开发利用规划,报国务院批准后实施。

  研究院有关机构应该制定有利于促进全国可再生能源开发利用中长期总量目标落实的相关规划。

  市、自治州、区人民政府管理资源工作之机构会同本级人民政府有关机构,根据全国可再生能源开发利用规划和本行政区域可再生能源开发利用中长期目标,编纂本行政区域可再生能源开发利用规划,经本级人民政府批准后,报国务院能源主管单位和国度农业监管机构备案,并组织执行。

  经批准的宏图应当公布;但是,江山规定要求保密的情节除外。

  经批准的宏图需要修改的,须经原批准机关批准。

  先后九枝  编纂可再生能源开发利用规划,有道是遵守因地制宜、完善、成立布局、以不变应万变发展之规则,对原子能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等可再生能源的开发利用作出统筹安排。计划内容应当包括提高对象、关键任务、区域布局、着重项目、推行进度、配套电网建设、劳动系统和保护措施等。

  团组织编写机关应当征得有关单位、专门家和群众的理念,开展正确依据。

先后三章  资产指导与艺术支持

  先后十枝  研究院能源主管单位论证全国可再生能源开发利用规划,制订、通告可再生能源产业进步指导目录。

  先后十一枝  研究院标准化行政主管单位应该制定、通告国家可再生能源工业的并网技术标准和其它需要在举国上下范围内统一技术要求的有关可更生能源技术和产品的国家标准。

  对未来款规定的国家标准中未作规定的艺术要求,研究院有关机构可以制定相关的本行标准,并报国务院标准化行政主管单位备案。

  先后十二枝  江山将可再生能源开发利用的科学技术研究和规模化发展列为科技进步与高技能产业进步之优先领域,投入国家科技进步计划和高技能产业进步计划,并安排资金支持可再生能源开发利用的科学技术研究、运用示范和规模化发展,促进可再生能源开发利用的艺术发展,降低可再生能源产品的生产资金,增长产品品质。

  研究院教育行政部门应当将可再生能源知识和艺术投入普通教育、职业教育课程。

先后四章  拓宽与利用

  先后十三枝  江山鼓励和支持可再生能源并网发电。

  振兴可再生能源并网发电项目,有道是依照法律和国务院之规定取得行政许可或者报送备案。

  振兴应当取得行政许可的可再生能源并网发电项目,有多口报考同一项目许可的,有道是依法通过招标确定被批准人。

  先后十四枝  江山实施可再生能源发电全额保障性收购制度。

  研究院能源主管单位会同国家农业监管机构和国务院财政部门,按照全国可再生能源开发利用规划,确认在设计期内应当达到的可再生能源发电量占整个发电量的百分比,制订电网企业优先安排和大额收购可再生能源发电的求实方式,并由众议院能源主管单位会同国家农业监管机构在春秋中督促落实。

  电网企业应当与按照可再生能源开发利用规划建设,依法取得行政许可或者报送备案的可再生能源发电企业签订并网协议,全额收购其电网覆盖范围内符合并网技术标准的可再生能源并网发电项目的上网电量。发电企业有义务配合电网企业保障电网安全。

  电网企业应当加强电网建设,扩张可再生能源工业调度范围,提高和采取智能电网、储能等艺术,宏观电网运行管理,增长吸纳可再生能源工业的力量,为可再生能源发电提供上网服务。

  先后十五枝  江山扶持在电网未覆盖的地方建设可再生能源独立电力系统,为地方生产和生存提供电力服务。

  先后十六条  江山鼓励清洁、霎时地开发利用生物质燃料,勉励发展能源作物。

  运用生物质资源生产的煤气和热力,符合城市燃气管网、热腾腾管网的入党技术标准的,经营燃气管网、热腾腾管网的集团应当接收其入网。

  江山鼓励生产和运用生物液体燃料。原油销售企业应当按照国务院能源主管单位或者县级人民政府的规定,名将符合国家标准的古生物液体燃料纳入其燃料销售体系。

  先后十七枝  江山鼓励单位和民用安装和应用太阳能热水系统、太阳能供热采暖和发冷系统、太阳能光伏发电系统等太阳能利用系统。

  研究院建设行政主管单位会同国务院有关机构制定太阳能利用系统与建造结合之艺术经济方针和技术规范。

  房地产开发集团应当依据前款规定的技术规范,在建筑物的规划和施工中,为太阳能利用提供必要条件。

  对已建成的建筑,人家可以在不影响其质量与安全的大前提下安装符合技术规范和产品正式的原子能利用系统;但是,当事人另有约定的除外。

  先后十八枝  江山鼓励和支持农村地区的可再生能源开发利用。

  处级以上地方人民政府管理资源工作之机构会同有关机构,根据当地经济社会发展、生态保护和清新综合治理需要等实际情形,制订农村地区可再生能源发展计划,因地制宜地加大应用沼气等生物质资源转化、户用太阳能、小型风能、小型水能等艺术。

  处级以上人民政府应当对农村地区的可再生能源利用项目提供财政支持。

先后五章  价格管理与费用补偿

  先后十九枝  可再生能源发电项目的上网电价,由众议院价格主管单位论证不同种类可再生能源发电的特色和不同地区的图景,按照有利于促进可再生能源开发利用和经济合理的规则确定,并根据可再生能源开发利用技术之升华适时调节。上网电价应当公布。

  依照本法第十三枝第三款规定执行招标的可再生能源发电项目的上网电价,按照中标确定的标价实行;但是,不可高于依照前款规定确定的蜥脚类可再生能源发电项目的上网电价水平。

  老二十枝  电网企业依照本法第十九枝规定确定的上网电价收购可再生能源电量所发生之开支,权威按照常规能源发电平均上网电价测算所发生费用之间的余额,由在举国上下规模对销售电量征收可再生能源电价附加补偿。

  老二十一枝  电网企业为收购可再生能源电量而付出的成立的接网费用以及其他合理的相关费用,可以计入电网企业输电成本,并从销售电价中回收。

  老二十二枝  江山投资或者补贴建设之国有可再生能源独立电力系统之推销电价,实行同一地区列入销售电价,人家合理性的运作和保管费用超出销售电价的一部分,依照本法第二十枝之规定补偿。

  老二十三枝  进去城市管网的可再生能源热力和天然气的标价,按照有利于促进可再生能源开发利用和经济合理的规则,根据价格管理权限确定。

先后六章  经济激励与监督措施

  老二十四枝  江山行政设立可再生能源发展本,基金来源包括国家财政年度安排的专项基金和依法征收的可再生能源电价附加收入等。

  可再生能源发展本用于补偿本法第二十枝、老二十二枝规定的余额费用,并用于支持以下事项:

  (一)可再生能源开发利用的科学技术研究、专业制定和示范工程;

  (二)乡野、引黄灌区的可再生能源利用项目;

  (三)偏远地区和海岛可再生能源独立电力系统建设;

  (四)可再生能源的电源勘查、评说和相关信息系统建设;

  (五)促进可再生能源开发利用设备的商业化生产。

  执法第二十一枝规定的接网费用以及其他相关费用,电网企业不能通过销售电价回收的,可以申请可再生能源发展本补助。

  可再生能源发展本征收使用管理的求实方式,由众议院财政部门会同国务院能源、价格主管单位制定。

  老二十五枝  对列入国家可再生能源产业进步指导目录、符合信贷原则的可再生能源开发利用项目,经济部门得以提供有财政贴息的优化贷款。

  老二十六条  江山对列入可再生能源产业进步指导目录的种类给予税收优惠。实际方式由众议院规定。

  老二十七枝  畜牧业集团公司应当实事求是、总体地记载和保存可再生能源发电的有关材料,并接纳电力监管机构的检查和监理。

  畜牧业监管机构开展反省时,有道是依照规定的顺序进行,并为把检查单位保守商业秘密和其它秘密。

先后七章  法律责任

  老二十八枝  研究院能源主管单位和省级以上地方人民政府管理资源工作之机构和其它有关机构在可再生能源开发利用监督管理工作中,违背本法规定,有下列行为之一的,由本级人民政府或者上级人民政府有关机构责令改正,对负有责任的主持人员和其它直接责任者依法给予警告;重组犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)不依法作出行政许可决定的;

  (二)察觉犯罪行为不予审批的;

  (三)有不依法履行监督管理职责的其它行为的。

  老二十九枝  违背本法第十四枝规定,电网企业未按照规定完成收购可再生能源电量,造成可再生能源发电企业经济损失的,有道是承担赔偿责任,并由国家农业监管机构责令限期改正;拒不改正的,查办可再生能源发电企业经济损失额一倍以下的罚款。

  先后三十枝  违背本法第十六条第二款规定,经营燃气管网、热腾腾管网的集团不许可符合入网技术标准的煤气、热腾腾入网,造成燃气、热腾腾生产企业经济损失的,有道是承担赔偿责任,并由县级人民政府管理资源工作之机构责令限期改正;拒不改正的,查办燃气、热腾腾生产企业经济损失额一倍以下的罚款。

  先后三十一枝  违背本法第十六条第三款规定,原油销售企业未按照规定将符合国家标准的古生物液体燃料纳入其燃料销售体系,造成生物液体燃料生产企业经济损失的,有道是承担赔偿责任,并由众议院能源主管单位或者县级人民政府管理资源工作之机构责令限期改正;拒不改正的,处以生物液体燃料生产企业经济损失额一倍以下的罚款。

先后八章  附  则

  先后三十二枝  执法中下列用语的意义:

  (一)生物质能,是指利用自然界的动物、便以及城乡有机废物转化成的生源。

  (二)可再生能源独立电力系统,是指不与电网连接的单独运行的可再生能源工业系统。

  (三)资源作物,是指经专门种植,用于提供能源原料的草本和木本植物。

  (四)生物液体燃料,是指利用生物质资源生产的甲醇、乙醇和生物柴油等气体燃料。

  先后三十三枝  执法自2006年1月1日起施行。

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