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《关于党员干部带头推动殡葬改革之理念》

通告人: 碳汇林 通告时间:2013-12-23 7:25:17 本文类别: 站内公告 - 站内公告

    党中央办公厅、研究院办公厅印发了《关于党员干部带头推动殡葬改革之理念》,并发出通知,渴求各地区各单位组成实际认真贯彻执行。

   殡葬改革是破千年旧俗、树一代新风的社会改革,联系人民大众切身利益,联系社会主义新文化建设和软环境文明建设,联系党风民风民风。为发挥广大共产党员、干部带头示范作用,进一步推动殡葬改革,现提出如下意见。

  一、深刻认识推动殡葬改革之关键和紧迫性

  新中国成立以来,在老人党和国度领导人的主动倡导下,在各国党委和内阁大力推动下,大规模共产党员、干部带领群众主动履行火葬,改造土葬,革除丧葬陋俗,成立文明节俭办丧事的新风尚,殡葬改革取得了显著效果。但近来来,有的丧葬陋俗死灰复燃,封建迷信活动重新活跃,突出表现在:火葬区遗体火化率下滑、骨灰装棺再葬问题突出,土葬改革区乱埋乱葬、滥占耕地现象严重,浪费了大量自然资源,破坏了生态环境;重殓厚葬之风盛行,盲目攀比、奢侈浪费现象滋生蔓延,深化了公众负担;个别党员、干部甚至个别领导干部利用丧事活动大操大办、借机敛财,喜爱风水迷信,修筑大墓豪华墓,损害了党和政府形象,吸毒了世道。那些现象亟需整治。

  共产党员、干部带头推动殡葬改革,是移风易俗,弘扬爱国主义新风尚的应尽义务;是推动文明节俭治丧,减轻群众丧葬负担的第一途径;是增长赛风民风建设,成立党和内阁可以形象的必然要求;是消灭人增长与资源条件矛盾,造福当代和后者,促进经济社会可持续发展的急功近利要求。各国党委和内阁要充分认识党员、干部带头推动殡葬改革之关键和紧迫性,进一步统一思想,宏观政策措施,逐步形成党员和干部带头、大规模民众参与、全社会共同推动的殡葬改革良好局面。

  二、富于表达党员、干部带头作用,主动推动殡葬改革

  (一)带头文明节俭办丧事,成立时代风尚。共产党员、干部应当带头文明治丧,言简意赅办丧事。要在殡仪馆或合适场所集中办理丧事活动,乐得遵守公共秩序,注重别人合法权益,不可在闹市区、地区街道、公共场所搭建灵棚。使用佩戴黑纱白花、广播哀乐、发放生平等措施哀悼逝者,乐得抵制迷信低俗活动。除国家另有规定外,共产党员、干部去世后一般不成立治丧机构,不举行表彰会。开展遗体送别仪式的,要严控制规模,追求节约简朴。对于逝者生前有丧事从简愿望或要求的,家属、亲朋好友以及所在单位应当予以充分重视和支持。禁止党员、干部特别是头脑在丧事活动中大操大办、浪费,禁止借机收敛钱财。

  (二)带头火葬和软环境安葬,护卫生态环境。在人稠密、耕地较少、通方便的火葬区,共产党员、干部去世后必须执行火葬,不可将骨灰装棺再葬,不可超标准建墓立碑。在暂不具备火葬条件的土葬改革区,共产党员、干部去世后遗体应当在公墓内集中安葬,不可乱埋乱葬。无论在殡葬区还是在殡葬改革区,共产党员、干部都应有带头执行生态安葬,使用骨灰存放、树葬、花葬、草坪葬等节令地葬法,主动参与骨灰撒散、海葬或者深埋、不留坟头。勉励队员、干部去世后捐献器官或遗体。少数民族党员、干部去世后,注重伊民族传统,按照有关规定予以安葬。

  (三)带头文明低碳祭扫,继承先进文化。共产党员、干部应当带头文明祭奠、低碳祭扫,积极采取敬献鲜花、植树绿化、踏雪遥祭、经典诵读等措施缅怀故人,发扬慎终追远等良好传统文化,不可在重灾区、震区等禁火区域焚烧纸钱、燃放鞭炮。主动参与社区公祭、国有共祭、网络祭扫等现代追思活动,带头祭扫先烈,引导群众逐步从尊重实地实物祭扫转移到以饱满传承为主上来。

  (四)带头宣传倡导殡葬改革,发扬新风正气。共产党员、干部要主动主动宣传殡葬改革,增长对亲人、爱人和周围群众之教导引导,适时劝阻不良治丧行为,乐得抵制陈规陋俗和封建迷信活动,倡议文明新风。各国领导干部要提高对直系亲属和身边工作人员丧事活动的约束,主动抓好思想疏导工作,对不良倾向和苗头性问题,要完成早提醒、早制止、早纠正,决不容许对犯罪违纪殡葬行为听之任之甚至包庇纵容。

  三、大力营造有利于殡葬改革之理想氛围

  (一)增长组织官员,圆满工作机制。各国党委和内阁要把党员、干部带头推动殡葬改革作为促进社会主义新文化建设和软环境文明建设、保护和改进民生、增长赛风民风建设之第一内容,摆上日程,成立全面党委领导、政府承担、单位通力合作、社会参与的办事机制。坚持不懈以队员、干部带头为引领,不断增长全民大众参与殡葬改革之盲目性。团组织机构要小心掌握党员、干部治丧情况,增长对队员、干部之教育管理。活动、中办等单位要抓好殡葬改革宣传引导工作。提高改革、公安、财政、行政、人力资源社会保障、土地资源、邮电、建筑业等单位要各司其职、密切配合,增长基本殡葬服务供给,宏观惠民殡葬政策措施,专业殡葬服务市场秩序,督促党员、干部破除丧葬陋俗,加紧推动殡葬改革。学会、该团、妇联等人民团体和基层党组织、村(居)委会以及红白理事会、父亲协会等社会团体要充分表达作用,广大发动群众主动参与殡葬改革。

  (二)强调统筹规划,增长保障程度。各国党委和内阁要立足现实,制订和宏观殡葬事业前进计划,引人注目殡葬改革目标任务和艺术步骤,并投入本地经济和社会发展规划。根据人、耕地、通等景象,正确划分火葬区和殡葬改革区,办案确定殡葬基础设施数量、布局、规模和意义。加大投入,着重完善殡仪馆、骨灰堂、结构性公墓等主导殡葬公共服务设施,逐步形成布局合理、装备一应俱全、效益完备、劳动方便的骨干殡葬公共服务网络,为推动殡葬改革创造有利条件。

  (三)宏观法规制度,深化监督管理。加紧修订《殡葬管理章程》,圆满基本殡葬服务保障、殡葬服务市场监管、丧事活动管理执法等方面制度。进一步完善和专业对乱埋乱葬、违规建墓等表现的内政强制推行制度。主动建立殡葬改革激励引导机制,执行生态安葬奖补等奖励政策。增长监督检查,深化责任追究,对队员、干部尤其是头脑在丧事活动中的违纪违法行为,要依纪依法严肃查处。

  (四)加大宣传力度,搞活舆论引导。富于运用各种媒体和传播手段,深入宣传殡葬法规政策,推广科学文化,倡议文明节俭、生态农业、移风易俗的殡葬新风尚。大力宣传党员、干部带头推动殡葬改革之进取典型,传播正能量。富于表达传媒监督作用,曝光负面案例,闻鸡起舞营造有利于殡葬改革之理想环境。

  各地区各有关机构要按照本意见精神,构成实际制定贯彻落实的求实方式。

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