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立内公告  

《林业产业振兴规划(2010-2012年)》

通告人:碳汇林 通告时间:2010-1-2 本文类别:立内公告 - 立内公告

   林业产业振兴规划
(2010-2012年)
      林业产业是一个干国民经济第一、第二和第三产业多只种类,含有范围广、产业链条长、产品种类多的复合产业群体,凡是国民经济的重要部分;在保障国家生态安全,推动农民就业、带农民增收、繁荣农村经济等方面,有非常重要和充分突出的意图。
      啊实现落实党中央、国务院保增长、放要、调结构的完整要求和党的十七到四中全会积极对国际经济危机冲击、保持经济稳定较快发展的旺盛,依照中央林业工作会议要求,加快产业结构调,推动产业升级,保险林业产业的安定健康向上,只编制本规划,作为指导林业产业对金融危机的行动计划方案,计划要为2010-2012年。
      同 林业产业现状和面临的地形
      林业产业作为重要的基础产业,除了有一般产业的共同属性外,还有自身的四大特性,即使资源的只是再生性,产品的只是降解性,三大效益的统一性,少三产业的和体性。
      林业产业不仅为国家建设和人民生活提供了包括木材、竹材、人造板、木浆、林化产品、根本粮油、食用菌、花卉、桑蚕、药材、森林旅游服务等在内的大度物质产品和非物质服务,并且在推动农村产业结构调,解决山区农民致富,提供社会就业机会等方面有极为重要的意图。目前,直接从林业产业生产的人手遍及城市和乡村,总量达4500万人。
      我国是世界林产品生产、加工、花和进出口大国,2008年林业产业总产值达到1.44万亿元,其中第一产业产值6 358.82亿元,第二产业产值6838.25亿元,第三产业产值1209.34亿元。全国木材产量达到8108.34万立方米,人造板产量达到9409.95万立方米。松香、竹材、竹制品、人造板、家具等产品产量均居世界首个。2008年林产品进出口贸易总额占同类产品世界贸易总额的18%,贸易金额719亿美元,仅次于美国位于世界第二;说话的人造板、木地板和家具等为主的木料加工产品,几乎占美国市场的半壁江山。因为木材为主的林产品不仅为生产提供了重要的原料,并且在很大程度达到助长和满足了生消费。并且,林业产业有力支持和推动了相关产业进步,创建了大量城乡就业机会,啊满足国民经济建设,带生态建设,增强人们生活质量方面做出了重要贡献。
      近来,林业产业进步快,但是积淀的题材吗非常突出。同是林业产业的树林资源支撑较弱,原料林基地建设缓慢,质量不胜,功能较差,人造板原料林基地的保程度不到30%;第二是林业产业的完整素质不胜,经济增长方式粗放,2008年林业的科技贡献率只有39.1%;其三是林产品科技含量低、品牌意识薄弱,我国林产品国际著名品牌寥寥无几;四是林业机械制造业水平总体落后,高端林产品的加工机械主要依靠进口;五是林产品低端化、落后产能庞大的题材长期存在,尤其是人造板质量参差不齐,完全质量不胜。
      世界经济危机虽起回暖迹象,但是林业产业进步的地形仍比较严峻。同是我国林产品出口市场萎缩,说话增长大幅下降,2009年上半年全国林产品出口持续下降,全国主要林产品进出口贸易总额260.45亿美元,比下降l6.0%,其中,说话总额为l49.22亿美元,比下降ll.66%。进口总额为111.22亿美元,比下降21.21%。第二是原材料和产品价格陡降,人造板生产用的木料原料价格下降了15-25%,导致森林资源培育者的积极严重受挫,针对集体林权制度改革起一定影响,森林资源发展和生态建设阻滞,人造板、林果等产品价格为供求关系变化的影响大幅下降,已经导致浙江、山东、江苏、河北等人造板生产好省与林果及加工业大省的林产品大量积压。据统计,全国人造板、复合地板产品的积压数量虽有下降,但是仍达到600万立方米以上,有关企业经营陷入困境,关门、停产的商店达到50%。其三是国内木材销售受到猛烈冲击,产品积压严重。东北、内蒙古四大国有林区木材产销率为38%,各立方米木材售价降幅度为l00-150第一左右;福建、广西、贵州商品木材大量压库,只福建就达91万立方米。四是林业企业大量停车限产、关门倒闭,导致生产人员大量下岗,只浙江、山东、江苏、河北4探望的6单林业产业比较发达的县就减少就业人口300万左右,强化了农民工返乡潮和城乡就业压力。
      林业已经成为国际社会关心的关键,成为经济社会可持续发展的重要,成为国家发展战略的重要。对经济危机,既然要看林业产业进步面临的前所未有的重要不利影响,啊如正视其为淘汰落后产能,优化产业结构,培养龙头企业,创建品牌产品,开拓市场领域,提升产业素质,增强竞争能力带来的时机,所以要通过对筹划,啊实现林业产业的全面调整和振兴奠定基础。
      第二 指思想 法和对象
       ( ) 指思想
      全面实现党的十七大精神,因为邓小平理论和“其三只象征”重要思想也指导,深入贯彻落实科学发展观,依照保增长、放要、调结构的完整要求,因为中央林业工作会议精神和进步现代林业、建设生态文明、推动科学发展为统领,因为林业产业战略性调整、增强林业产业竞争力和有效增加林产品市场占有为主线,因为集体林权制度改革呢契机,扩大国内城乡市场需要,因为体制创新、政策创新和科技创新为动力,推动技术进步,加快自主品牌建设,淘汰落后产能,提升产业素质,全面标准体系,增强产品质量,开拓林业产业新的发展领域,稳定林业产业进步的完整规模,尤其发挥林业产业吸纳城乡劳动力就业、劳动“其三农民”、推动国民经济健康向上的意图,巩固和升级林业产业在国民经济中的地位。
       ( 第二 ) 基本标准
      1 .扩大内需市场,稳定国际市场
      增强市场需要研究,鼓励国内区域性林产品市场建设,加大消费政策引导,开拓林产品的使用领域,挖林产品城乡市场消费潜力;稳定传统出口市场,开拓新兴国际市场;建立多头、稳定、安全的林产品市场体系。
      2 .加快技术进步,淘汰落后产能
      增强公司自主创新能力,因势利导地引进、克、收国外先进技术和设备,加快林业产业科技进步;通过鼓励公司技术改造和产业政策引导,淘汰高耗能、再污染、低效率的落后工艺和产能,变林业产业的经济增长方式。
      3 .提升产品质量,强化品牌建设
      使用先进的工艺技术和保管经验,提升产品质量,尤其建立品牌意识,鼓励公司制定和实行品牌战略,努力打自主品牌,形成以红产品带动的家业进步机制,增强林业产业的竞争力。建立全面的林产品质量安全监督检测系统,保险产品质量和安全。
      4 .举行好产业龙头,帮助中小企业
      鼓励产业规模化、集群化发展,阳区域林业产业的带领作用;支持优势企业兼并重组、举行好开大龙头企业;帮助非公经济,支持有良好业绩和进步潜质的中小企业,增强林业产业整体的抗风险能力。
      5 .进行产业领域,培养新增长点
加大各类工业原料林基地建设力度,积极发展非常物质能源、根本粮油、森林生态旅游等新兴林业产业,积极配合维护国家能源安全、粮食安全,增加城乡劳动力就业领域,推动“其三农民”题材解决,推动城乡统筹发展,啊国民经济的全面振兴奠定基础。
      6 .坚持林权改革,拍卖好兴林富民
      集体林权改革是为兴林,兴林是为富民。坚持不懈地坚持兴林富民这同林业改革和进步宗旨和目的。通过全面推动集体林权改革,调整千百万林农的积极,加快传统林业向现代林业转变,付出林业的多功能、多效益,推动林业产业进步为开拓广阔林农致富的路。
       (其三)计划目标
      2010-2012年,林业产业调整和振兴的完整发展对象是:林业产业不断健康向上,产业结构得到优化,产业对不断扩大,产品质量明显增强,使用领域不断加大,进出口贸易稳定发展,啊拉动内需、推动提高、增加就业、满足国计民生对林产品需求发挥更大的意图。
      1.保险林业产业生产总量平稳增长
      林业产业总产值由2008年的l.44万亿元增加到2012年2.26万亿元,保持l2%左右的速度提高;其中人造板产量稳定在1亿立方米左右。
      2.林产品出口市场得到稳定
      2012年我国林产品国际贸易总量达900亿美元以上,其中出口增长基本恢复到2007年水平,说话总额达到或超过500亿美元。人造板、木地板、家具、木门等优势产品继续保持世界出口第一国地位。
      3.林业产业结构进一步优化
      2012年林业第二产业和因生态旅游为把的林业第三产业占林业总产值的比重分别增加到50%以上和l8%以上;人造板为主的木料加工企业取得全面整顿;有关国家标准和行业标准得到修订(制订),落后产品和装备基本淘汰;名角林产品的像得到树立,把企业带动作用突显,林产品质量基本满足社会需求。林区的各社会事业取得较大发展,生态文化建设成就显著。
      4.林业产业在增加农村劳动力就业方面作用肯定发挥
      2012年林业产业就业人口由2008年的4500万人增长到5700万人,其中第一产业实现就业3000万人,第二产业实现就业1100万人,第三产业实现就业1600万人。
      5.木质林产品后备资源基地得到扩大,境外资源进口基本稳定
      2012年各类工业原料林基地面积迅速扩大,国内木材及林产品供给能力赢得增强;木材及产品(含有纸类)进口渠道得到稳定,平均进口境外木材资源稳定在1.6亿立方米以上。
      其三、重要任务
      结合国家对重要产业调整和振兴的完整要求,根据计划确定的对象,本次林业调整振兴的趋势和重要为让经济危机冲击最严重的人造板等木材工业及其相关产业,规定的职责要起以下七件:
       (同)挖国内市场潜力,带国内消费需要
      设法扩大国内林产品消费市场,增长产品规格,扩大产品采用领域,增强销售、消息、劳动等网络建设,稳定都花市场,结合新农村建设、山区综合开发、棚户区改造工作,积极扩大农村消费市场,推动林产品销售市场向农村转移。
      充分表达现有木材加工企业,特别是人造板企业的生产能力,在严格把质量关和设置市场准入制度的基础上,结合新农村建设、灾后重建、棚户区改造等工程,尤其加大林产品的国内市场。还要使得力方法,稳定国内木材以及林产品生产和销售。针对林业生产经营单位库存木材采取扶持措施,如果其安渡难关。
      尤其加快人造板等而替代天然林木及那个径级原木使用的林产品发展,进行人造板在建筑、包、船、建材等领域的使用,发挥人造板特有的优势,结合人造板应用行业对产品防腐、阻燃的异常要求加以改进。
      建立全面林产品销售三级市场,啊公司和顾客搭建交易平台。在继续全面牡丹江木博会见、荷泽林交会、三明海峡两岸林博会见、义乌林博会等于国家级交易会的基础上,在中西部地区适当布局l-2单跨区域市场,支持、鼓励各省建立和全面省级林产品交易市场,专业省级以下林产品交易市场。
       (第二)推动提高,稳定国际市场
      在可WTO规则的前提下,加大国家对林产品开拓国际市场的帮助,调整林产品税则税号,特别要鼓励人工林资源利用、带周边农民就业的人造板与地板产品出口。充分利用经济高层对话和国际合作平台,啊林产品对外贸易创造好的国际环境。实行多元化出口战略,在巩固美、欧、日等传统国际市场基础上,开拓中东、俄罗斯、非洲、西亚、南美等新兴市场。并且,依靠国际市场的压力,推动国内林业产业结构尽快诃整,产品档次和水平尽快增强,产品附加值不断增多,连在优化升级的基础上,实现稳定林产品增长的对象。
      加大对华木材加工机械及人造板机械成套设备出口的支持力度。在巩固非洲、东南亚和俄罗斯等国家和地方人造板机械成套设备出口市场的同时,鼓励和支持国内木材加工和人造板机械成套设备生产、经销企业开发新的国际市场。
       (其三)推动林业品牌建设和市场准入,全面提升行业像和产品质量
      重塑人造板等木材加工产品在消费者中的形象。建立和全面木材经营加工许可证制度,针对资源消耗高、产品质量不达到、环境污染严重的加工企业给予取缔,严禁游离甲醛含量超标的产品流入市场。
      所以有限年时间,针对已经宣布的70种人造板国家标准和行业标准进行全面清理,针对不适应国内外市场需要的若限期修订;如果拟定新产品的行业标准,因为满足发展需要。
      努力推动森林认证和林产品产销监管链认证,强化林产工业公司条件认证和质量认证的监督检查工作,如果行业素质和产品质量得到广泛增强。
      抓紧进行中国名牌林产品的肯定工作,建立行业像和品牌意识,努力打造能在国内外立足的独立品牌。
       (四)加大企业技术进步,推动林业产业升级
      如果借国际市场疲软、进口设备价格低、贸易壁垒松懈的时机,引进人造板生产等领域的高端技术和设备;通过出台鼓励政策和设置行业准入台阶,加快人造板生产线技术改造,增强人造板机械单机和生产线的自动化、数控化水平;鼓励和放开热能中心供热、污水处理、没有游离甲醛胶粘剂和连平压等人造板节能环保高效生产技术应用。
      帮助龙头企业提高和扩大规模。其三年内要重点扶持l00下国家级林业重点龙头企业和l0异常特点产业集群,逐步形成森林资源培育、人造板、家具、木浆造纸、竹产品、林化产品、根本粮油制品、生物制药、林业机械制造和充分物质能源等支柱产业。
      通过国家公布科技进步和新产品研发指南以及配套的政策支持,加大对木材加工、植树造林、林业有害生物防治、森林消防等重要设备机械制造的研制,加快对部分技术难度很,投资风险大,市场发育缓慢,但是产业进步必需设备的研发;加大现有先进、成熟技术的组建配套、示范应用;努力推广木材及人造板改性、防腐、阻燃等;鼓励和支持竹材加工设备的支付和升级,推动竹材的有用利用;拟定和发布具体行业政策和方法,积极鼓励和帮助企业,加大对废家具和木竹类林区采伐、去材、加工剩余物的综合利用;针对第一用我国自行研发的新技术、新设备,特别是人造板新板种、国产商品木浆或有创新技术的设备的商店,给予肯定的风险补偿以及税收优惠,所以加速我国林业及木材加工机械升级换代。
      淘汰技术取得后、产品有害身体、生产条件不能满足劳动安全和工作卫生要求、严重污染环境的木料加工和人造板生产企业;严禁劣质人造板板材进入流通领域。
       (五)增强国际投资合作,使得利用境内外森林资源
      尤其加大利用两种资源、少只市场的力度,推动林业产业持续发展。加快推进对俄罗斯森林资源开发,稳处理国际木材非法采伐问题,稳定和积极进行我国木材的境外资源供应渠道。结合全球森林资源分布和付出规范,和国内产业结构调和转型,支持引导有条件的商店“移动出”,实行跨国并购、跨国经营,引导企业以《华夏商厦境外森林可持续经营下指南》可持续开发境外森林资源。
      依照《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》,引导外商投资于能表达我国自然资源优势和推动林业产业升级的林产品深加工项目。发挥黑龙江、内蒙古等看望区的地缘优势,在有条件的边界经济合作区内利用俄罗斯森林资源开发产品,进行人造板、家具、木浆造纸和林化产品生产,继续境外森林资源的生产链条,增强产品附加值。
       (六)加快各类工业原料林基地建设,增加国内林产品后备资源储备
      积极贯彻国家扩大内需,增强基础设施建设战略,尤其加快各类工业原料林基地建设,保持本国木材安全、粮油安全和能源安全。在湖南、江西、四川、云南等省建立油茶、油橄榄、胡桃等高产油料系统基地;在西南、西北等省建立平等批好物质能源林基地;在极相当地区积极发展桑柞林了启动全国珍贵树种培育建设工程,其中通过上植、受到年龄林抚育等方法在东北内蒙古林区、西南林区、华东林区和粤桂琼闽有条件地区先行实施;继续推动速生丰产用材林基地建设,特别要向林工完全、林纸一体化、林油一体化企业的驻地建设倾斜,争取到2012年基地建设总规模超过l亿亩。
      (七)努力提高生态旅游等第三产业,提升效益,推动就业
      积极把社会群众日益增强的露天游憩需求,加大对森林公园、自然保护区旅游小区、湿地公园等森林旅游景区的基础设施建设投资,重要扶持300处于森林旅游景区的基础设施建设;鼓励发展连锁的服务业、商业、交通等社会事业,增强旅游服务接待能力,增强旅游创收水平。配合集体林权制度改革,在全国范围内逐步实行福建省“森林旅游人家”和浙江省“林业观光园”建设的成功经验,引导林农利用森林景观开展生态旅游,进行林农创收渠道和生态旅游市场的深度和广度。深入挖掘森林生态文化内蕴,增强以国家级森林公园为主的生态文化示范基地建设,加大特色生态旅游产品的策划和引进,建立好生态旅游品牌,全面提升生态旅游的行业像和概括效益。
      四、政策原则
      以林业产业调整和振兴纳入国家产业结构调和振兴总体战略中统筹考虑。国家出台的相关政策、办法继续对林业产业进步给予支持。
       (同)加大国家对林业产业振兴资金援助力度
      中央财政对造林所需优质种苗给予补贴,连逐渐扩大试点范围;继续加大对油茶林基地建设的帮助。
      中央财政对林业龙头企业的种植业、养殖业和林产品加工业贷款项目,各经济实体营造的工业原料林、根本油料经济林以及种植业贷款项目,公共和公共林场(苗圃)和公共森工企业的多经营贷款项目,自然保护区和森林公园的树林生态旅游项目,农户和林业职工的经营造林、林业资源开发和林产品加工贷款项目以有关规定给予贴息。
      根据《财政部 商务部关于印发(对外经济合作专项资金管理方法)的通知》(财企[2005]255号),中央财政对本国企业从事境外投资,境外林业合作等对外经济技术合作事务予以支持。
      尤其减轻林木生产、经营者负担,从2009年7月1看起,以育林基金征收标准由林木产品销售收入的20%降至10%以下。
      地方财政应根据实际情况,加大林业产业振兴资金援助力度。
       (第二)扩大林业信贷扶持政策
      依照《中国银行、财政部、华夏银行业监督管理委员会、华夏保险监督管理委员会、国家林业局关于做好集体林权制度改革和林业发展经济服务工作的见解》(银发[2009]170号),结合林业产业结构调和振兴目标和重要任务,全面加强经济对林业发展的劳动能力。银行业金融机构要积极开办林权抵押贷款、林农及中小企业小额信用贷款和林农联保贷款等工作;应合理确定林业贷款的期限,最长可为l0年;对于符合贷款原则的林权抵押贷款,那个利率一般应小于信用贷款利率;针对小额信用贷款、农户联保贷款等小额林农贷款工作,借款人实际承担的利率负担原则上不超越中国人民银行规定的和期限贷款原则利率的l.3倍。各银行业金融机构对重要林区、林业重点县及其重点林业企业所在的分支机构要扩大林业信贷管理权限,优化审贷程序,简化审批手续,放金融“一站式”劳动。
      鼓励符合标准的林业产业龙头企业通过债券市场发行各类债券类金融工具,募集生产经营所需资金。鼓励林区从事林业种植、林产品加工且经营业绩好、资信优良、切合标准的中小企业按市场规范,批发中小企业集合债券。
      鼓励林区外的各经济团体为多形式投资基础性林业项目。凡是符合贷款原则的商店和个人,依照法律和政策规定程序受让集体林权,从事规模化林业种植和加工的,资本不足时,均可申请银行信贷支持。鼓励和支持各类投资基金投资林业种植等产业。支持组建林业产业投资基金。
      鼓励各类担保单位设置林业融资担保业务,努力推行以规范合作组织为核心,由于林业企业和林农自愿入会或出资组建的互助性担保体系。银行业金融机构应结合担保单位的资信实力、先后三在外部评级结果和工作合作信用记录,正确确定担保单位的管教放大倍数,针对为林权抵押为重要反担保措施的担保公司,保险倍数可放大到l0倍。鼓励各类担保单位通过再担保、共同担保和担保和保证相结合等多方,积极提供林业生产发展的融资担保服务。
       (其三)积极探索建立森林保险体系
       到处要把森林保险纳入农业保险统筹安排,通过保费补贴等必要的政策手段引导保险公司、林业企业、林业专业合作组织、林农积极参与森林保险,扩大森林投保面积。到处可开森林保险补偿基金,建立统一的中心森林保险制度。
      保险公司要依照政府因势利导、政策支持、市场运行、共同推进的标准,积极进行森林保险业务。在推动森林保险业务过程中,如果结合不同地区不同林种的不同需求,不断完善森林保险险种和劳动创新。在产品开发中,如果综合考虑当地林业生产中面临的重要风险,发生对地生产基本险种和可供选择的其他险种;在保险费率厘定中要尽量考虑到林业灾害发生的机率和强度的差异性,安装不同的保险费率;在保证中要坚持“保持适度、林农承担保费低廉、广泛覆盖”的标准;在保险理赔服务受到,如果依照“公开、立即、透明、到家”的标准规范理赔服务,提升森林保险的服务质量。
      鼓励和引导散户林农、小型林业经营者主动参与森林保险;更新投保方式,支持林业专业合作组织集体投保,支持以一定行政单位组织形式进行合并投保,增强林农参保率和森林保险覆盖率。探索建立森林保险风险分散机制,各参与森林保险的承办机构,如果针对森林保险实行一定比例的超越亏再保险,建立超亏保障体制,增强森林保险抗风险能力。
       (四)建立和全面扶持林业产业进步的劳动系统
      加大科技推广示范支持。林业科技推广示范资金重点扶持符合国家林业生产建设和林业科技进步战略、计划和政策,造福林业生态系统、产业体系,造福提升林业建设的科技水平和生产水平,造福加林业生产经营者收入的种类。
      建立全面集体林权流转制度。在不改变林地集体所有性质和用途、不损害农民林地承包权益的前提下,林农可依法自愿有偿流转林地承包经营权和林木所有权,可以转包、租、出让,可以互换、投资、质,可以看作出资、合作条件。
      建立全面林业社会化服务系统。努力提高农民专业公司、家庭合作林场、股份制林场等林业合作组织。国家支持农民林业专业公司承担林业和山区经济发展建设项目。鼓励发展各类林业专业协会,引导和规范各类林业中介组织健康向上。
      五、保持措施
       (同)尤其增强各林业部门产业管理机关建设
      林业产业是资源约束型产业,如果切实加强本引导和调控,尤其增强各林业部门产业管理机关建设。通过全面林业立法,形成林业法律、行政法律、机关规章以及地方性法规相辅相成的法律体系使林业产业管理有法可依、依法,啊依法行政提供依据。强化产业管理功能,实际实行“调控、监督、引导、劳动”任务,啊林业产业健康向上提供统筹规划、政策制定、正确指导和全面服务。
       (第二)增强科学技术研究,推动科技成果转化
      增强林业产业开发的科技支撑和自主创新,增加林业公益性行业科研专项投入;支持以商店为核心,产学研结合,因为行业发展共性技术和重要技术需求为导向,因为提升产业技术更新能力为对象,因为有法律约束力的契约为保持,实行优势互补、联合开发、补共享、风险共背的林业产业技术更新战略联盟;帮助新兴产业进步需要的科学研究、技术开发、成果转化和中试、放,努力推广实用技术和科技成果;尤其加大林业工程技术中心等科技创新平台建设,增强自主创新能力和产业带来能力;支持林业高新技术发展,扩大其扶持领域,鼓励以生物产业为主的高新技术产业的进步,推动企业科技创新、林业产业升级和林业产业经济增长方式转变。
       (其三)推动林业产业区域统筹协调发展
      统筹国内和国际、全国和区域、城市和乡村林业产业协调发展,做好地区间、行业间林业产业建设和进步的协调和连,移动市场化、专业化、社会化的进步道路。合理布局重大项目,依照林业区划,实行分类经营,形成以优势产业和著名产品为核心的产业带和产业集群,增强上下游产业的紧密联系,依照循环经济的模式,形成资源共享和垃圾循环使用的生态产业链,有效地利用资源和保护环境,移动时工业化道路。各地区要从本地区经济发展的实际出发,因地制宜,统筹规划,正确弓I导林业产业的进步,防止盲目攀比和重复建设。
       (四)充分表达行业协会的意图,推动林业产业调整和振兴
       充分表达林业产业协会在林业产业进步、技术进步、专业制订、贸易推动、行业准入和公共服务等方面的桥梁纽带作用。抓紧进行森林经营认证、林产品进出口和国内产销监管链认证,鼓励和推动林业企业通过IS0 9000质量体系和IS0 14000环境质量等认证;配合政府,针对林产品进口进行非政府行为的行业协调,被政府委托对国内应淘汰产品,通过组织制定和实行行标和实行监管进行清理整顿;在政府指导下,组织对反倾销、反补贴等国际贸易摩擦,立即反映行业情况和题材和店堂诉求,引导企业实现产业政策,增强行业自律,推动林业产业调整和振兴。
      六、计划实施
      国务院各机关要依照《计划》的工作分工,增强联系协商,密切配合,赶忙制定和全面各项配套政策措施,保险兑现林业产业调整和振兴三年目标。如果建立部门共同发布信息制度,适当向社会公布产业调整和振兴的关于信息。关于机关要适时开展《计划》的后评价工作,立即提出评价意见。
      各地区要依照《计划》规定的对象、任务和政策措施,结合当地实际抓紧制定具体实现方案,保险取得实效。各省(区、买)如果以具体工作方案和实行过程中新情况、新问题及时报送国家林业局。
 

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