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立内公告  

温家宝在2010年夏季达沃斯论坛上的讲话

通告人:碳汇林 通告时间:2010/9/14 本文类别:立内公告 - 立内公告

――在2010年夏季达沃斯论坛上的讲话

中华人民共和国国务院总理 温家宝

2010年9月13日

9月13日,世界经济论坛2010年新领军者年会(简称“夏达沃斯论坛”)在天津开幕。国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。 新华社记者丁林摄影

 

  尊敬的克劳斯・施瓦布主席,尊敬的各位来宾,女士们,知识分子们:

    首先,自己对第四到夏季达沃斯论坛的举行表示祝贺!针对各位嘉宾的来到表示欢迎!在世界经济缓慢复苏的重要时刻,本次论坛以“推动可持续增长”啊主题,追寻未来向上的路,有很强的对和重要的实际意义。自己祝愿本次论坛圆满成功!

    过去的少年,在多困难、复杂的情况下,华夏在世界第一实现经济恢复为好,保持经济稳定较快发展,立即是我们到实行一揽子计划的结果。在国际经济危机冲击最严重的时候,我国经济增速一度大幅下降,多商店处于停产半停产状态,部分竟然倒闭,多工人下岗,大量农民工返乡。由于我们及时实施了全面计划,从2009年第二季度开始,经济增速降趋势迅速扭转,那时提高9.1%,今年上半年提高11.1%。镇就业不断增多,居民收入持续增长,社会维持协调稳定。从事不经过不知难。一个13亿人口的国家,如果没有一定的经济增长速度,实现充分就业、增强人民幸福就是同句空话。实行一揽子计划的效用,不但在于保持了目前经济增长和社会安定,再重要的是保持了中国经济发展的好势头,现代化过程没有因为巨大的表面冲击而出现异常的波折,那个意义重大而深远。

    在回答国际经济危机中,我们一直高度重视推动经济发展方式转变和经济结构调。少年来,国内需求特别是费对经济增长的带动作用持续增长,2009年社会消费品零售总额实际增长16.9%,啊1986年以来最高增速,今年以来就同势头得到延续,上半年实际增速与去年同期基本持平。产业结构升级加快,今日年前7单月,强技术产业增加值比增长17.7%,超过规模以上工业增加值增速0.7单百分点。基础设施建设取得增强,2008年8月1日,我国率先条有完全独立知识产权、世界头号水平的快速铁路――京津城际铁路通车运营,全程运行时间只有30分钟,如果少数很直辖市形成和城效应;去年12月26日通车运营的武广快铁路又成为目前世界上同次建成里程最长、速度高的快速铁路。节约减排和环境保护扎实推进,去年关停了多少火电机组2617万千伏安,淘汰落后炼钢产能1691万吨、炼铁产能2113万吨、水泥产能7416万吨,今年9月底前将再淘汰落后炼钢产能825万吨、炼铁产能3000万吨、水泥产能9155万吨,“十一五”前四年单位国内生产总值能耗累计下跌15.6%。区域发展协调性增强,2009年中地区、西地区规模以上工业增加值增速分别比全国快1.1和4.5单百分点,今年上半年中地区比全国快3.1单百分点,西地区和全国持平,中西部地区占全国范围以上工业增加值的比重由2008年同期的38.1%升到38.8%。尤其重要的是,我们从全局和战略的高度,针对加速经济发展方式转变和经济结构调做出了全面部署。有这些都将对本国经济长远稳定健康向上从到重要推动作用。

    我们实践积极的财政政策和适当宽松的货币政策,振奋力度前所未有,并且又比好地决定了财政经济风险。立即少年,我国财政赤字和国债规模分别控制在国内生产总值的3%中和20%左右;银行资产质量和抵御风险能力增强,目前资本充足率和不良贷款率分别为11.1%和2.8%,还处在安全范围内。我们清醒地看财政经济领域的秘密风险,特别是地方政府融资平台的债务风险,这个题目长期,但是近来风险有所加大。我们已经出台加强地方政府融资平台公司管理的关于章程,正在抓紧落实。对突如其来的国际经济危机冲击,我们利用超常规的政策措施是必要的,这些政策措施在表达积极作用的同时,难以避免会带一些负面影响,重要是如把这些影响控制在可接受的范围内。从这个角度来说,我们比较好地处理了兴利和除弊的涉及,完全上看效果是好的。

    华夏实施一揽子计划,不但保持了本国经济稳定和较快增长,啊为世界经济复苏做出了重要贡献。当重要发达国家经济出现负增长之时,华夏等发展受大国经济快速回稳和保持较快增长,大地增强了世道战胜国际经济危机的信心,啊世界经济提供了强大增长动力。2009年中国实现输入10056亿美元,全年贸易顺差减少了1020亿美元;今日年前7单月,华夏实现输入7666亿美元,比大幅增长47.2%,贸易顺差较减少226亿美元。立即标志,华夏经济增长为跨国公司提供了重要发展机会,啊重要经济体和广泛国家创造了大量需要,成为世界经济复苏的重要引擎。

    总而言之,不论从短期看、或者从长远看,不论从实体经济领域看、或者从财政经济领域看,我们对国际经济危机以的全面计划和政策措施都是符合中国实际的,凡是当时的、强的、使得的,凡是有利当代、造福后人、造福世界的正确选择。目前中国经济运转呈现增长速度较快、结构逐步优化、就业持续增加、价格基本稳定的好格局。二季度后有要经济指标增速出现下降,重要是基数影响和积极调控的结果。我们完全有信心、有条件、发生能力继续保持经济稳定较快发展。我们以坚持把拍卖好保持经济稳定较快发展、调整经济结构和保管通胀预期的涉及作为总调控的中心,把稳定政策作为总调控的主基调,保持政策的连续性、稳定,增强调控的对、灵活性,尤其巩固和进步好的趋势。

    女士们,知识分子们:

    国际经济危机的深层次影响还没完全消除,世界经济还没进入稳步提高的良性循环,系统性和结构性风险仍然比较突出。如果巩固和扩大对国际经济危机冲击成果,连统筹考虑当前和长远发展,在继续推动经济复苏的同时,通过经济结构性的改革,啊可持续发展创造条件。立即是世界各个面临的共同课题。华夏经济发展中呢存在一些不平衡、不协调、不可持续的题材,重要是:经济结构不合理,科技创新能力不胜,资源环境约束强化,城乡区域发展不平衡,经济社会发展不协调。这些题材有的是经济发展现阶段很难避免的,多体制改革不成功造成的。我们以把短期调控政策和长远发展政策有机结合起来,把深化改革开放和推动科学发展有机结合起来,实际解决这些深层次、结构性问题。这样,华夏经济才能够实现更大更持久的进步。目前和今后一个期,我们以主要在以下几只方面做出努力。

    ――我们要坚持内外均衡发展,努力构建扩大内需特别是费需要的长效机制。华夏发生世界上潜力最大的国内市场,充分挖掘市场潜力,使得释放国内需求,凡是推动中国经济长远稳定发展的重要所在,啊是解决经济运转中突出矛盾的重要途径。我们以加快推进收入分配制度改革,努力增强居民收入在国民收入中的比重和劳动报酬在第一分配中的比重,创建条件让更多群众有资产性收入,赶忙扭转收入差距扩大趋势,推动居民收入和消费可持续增长。我们以坚持统筹城乡区域协调发展,积极妥善地推动城镇化,因地制宜地把符合标准的农民工逐步转为城镇居民,继续加快新农村建设,增强农村基础设施建设和改进国有服务,继续实行区域发展总体战略,努力推动西部大出和东北地区等老工业基地振兴,推动中崛起,努力培植内需增长新动力,进行农村和中西部地区的需要增长新空间。并且,我们要坚持面向国际国内少数只市场。华夏经济是开放型经济,我国既是讲话大国,啊是进口大国。我们发展对外贸易,并不追求贸易顺差。目前中国对美国、欧洲等有顺差,但是对日本、韩国发生逆差;加工贸易有顺差,但是一般贸易有逆差;说话恢复性增长特别快,但是进口增长更快。我们不能、啊不会关起门来做发展。我们以在扩大内需的同时,积极稳定和进行外需,努力实现内外均衡发展。

    ――我们要坚持创新驱动,努力推进科技进步和产业结构优化升级。立即是从根本上解决我国资源环境约束,适应国际需求结构调和国内消费升级新变化,全面提升国民经济发展质、功能和国家竞争力,推动经济可持续发展的韬略重点。我们以把加强科技创新能力和完善现代产业体系有机统一起来,所以先进技术改造传统产业,培养一批有自主知识产权和著名品牌、国际竞争力强的优势企业,建设同批有国际水平和带动能力的现代产业集群,推动本国由制造大国转变为制造强国。我们以牢牢把握未来科技进步新趋势,增强政策支持和计划指引,积极培育发展战略新兴产业,加快形成新的支柱性产业,争取实现跨越式发展。加快服务业对内对外开放步伐,营造有利于服务业发展的政策和体裁环境,增强服务业在国民经济中的比重。

    ――我们要坚持节约资源和保护环境,努力提高资源利用效率和回答气候变化能力。节省资源和保护环境是我们的中心政策。我们必须加快构建有利于节约能源资源和保护生态环境的家业结构、生产方式和消费模式,推动人和自然的协调统一。我们以更加健全法规和规范,强化目标责任考核,推动循环经济发展,全面推动节能、节水、节省地、节省材和资源综合利用,增强对各种自然资源的节约和保管,增强综合治理,保护和修复生态。我们以努力培养以低碳排放为特征的工业、修建和交通系统,增加森林碳汇,加快低碳技术研发、示范和产业化,全面加强对气候变化能力,在“共同而有区别的责任”法下积极进行对气候变化国际合作。

    ――我们要坚持经济社会协调发展,努力保障改善民生和推动社会公平正义。保持和改进民生,被经济发展成果惠及全体人民,凡是经济社会发展的根本目的。被人民生活发生基本保持、不论后顾之忧,凡是现代政府的重要职责。目前多国还面临失业率高企的共同难题。华夏为面临着一定严峻的就业形势。我国劳动力人口近8亿,相当所有发达国家劳动力资源的总数,每年新上人力资源市场的劳动力远远超过能够提供的就业岗位,劳动力总量供大于求与结构性用工短缺矛盾并存。我们以把推进就业作为经济社会发展的预目标,实行更为积极的就业政策,积极开发就业岗位,鼓励自主创业,推动充分就业。我们以努力提高政府提供公共服务能力,逐步形成比较完整、盖城乡、可持续的中心公共服务系统,增强社会维持、基本医疗卫生等领域的同化水平。住房问题既是经济问题,尤其影响社会安定的重要民生问题,稳定房价和提供住房保障是各政府的重要责任。我们要更加规范市场秩序,全面土地、财税、经济政策,加快建立促进房地产市场健康向上的长效机制,抑制投资、投机性需求,引导市场多普通商品房供给,加快保障性住房建设,提高公共租赁住房,推动形成合理的住房供给结构,满足多层次的住房需要。

    ――我们要坚持深化改革,努力提高可持续发展的动力和活力。华夏的进步进步得益于改革开放,华夏要实现民富国强民主文明协调的现代化目标,仍然要依靠改革开放。华夏的改革已经到了攻坚阶段,必须为更大决心和勇气全面推动各领域改革。我们要通过深化经济体制和政治体制等到改革,如果所有体制更加适应现代经济发展和社会主义民主政治建设的要求,尤其有力地推动社会公平正义,尤其有利于人的自由和全面进步。

    女士们,知识分子们:

    华夏的进步是开的进步。华夏的开放是绵长的、全面的、互利的。全部有利对外开放的政策,我们都坚持下去。华夏始终致力于为外商投资公司创办开放公平的好环境。华夏高度重视知识产权保护,已经将保护知识产权提升为国家战略,华夏为愿意和世风各个进行知识产权交流和对话。在这里,自己若重,有依照中国法律在中原注册的商店都是华夏商厦,它制造的产品还是华夏制造,它研发的开创新产品也还是华夏创造。在中原境内注册的外资企业都享受国民对。并且,华夏的政府采购,对外商投资公司和中资企业在中原生产的产品一视同仁、同对待。

    华夏巨大的市场容量、全面的基础设施、全的家业配套能力和稳定公平的市场环境,刚巧在吸引更多的跨国企业到中国投资兴业。目前中国是世界上掀起外资最多的国家某,世界500强企业受已有470多下在中原落户。直至今年7月底,华夏已累计吸收外资1.05万亿美元,一连18年居发展中国家首个。今年1-7月我国接外商投资较增长了20.7%。外商投资公司在中原总体运营情况良好,取得丰厚回报,多商店成为该母公司全球业务增长亮点和利润中心。这些情况说明,中国政府营造良好投资环境的努力取得了投资者的承认,提振了外商投资信心。我们以继续全面涉外经济法规法规和政策,改进外商投资兴业环境。我们真诚地迎接各国企业积极参与中国改革开放进程,啊希望各局严格遵守中国的法律法规,在中原依法经营,共享中国繁荣进步带来的时机和收获。

    谢谢大家!

来:新华社
2010-9-14

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