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立内公告  

华夏发布清洁发展机制基金管理方法

通告人:碳汇林 通告时间:2010-10-22 本文类别:立内公告 - 立内公告

    首先回 总则

  首先条 啊增强和规范中国清洁发展机制基金(以下简称基金)的资本筹集、管理和使用,实现资本宗旨,制订本办法。

  第二条 资本是由于国家批准设立的仍社会性基金模式管理的政策性基金。

  先后三条 资本的宗旨是支持国家应对天变化工作,推动经济社会可持续发展。

  先后四条 资本的筹集、管理和使用,应该依照公开、公正、安全、效率、专款专用的标准。

  第二回 管理机关及其职责

  先后五条 资本的管理机关由资产审核理事会和资本管理中心组成。

  先后六条 资本审核理事会是关于基金事务的部际议事机构。

  资本审核理事会由国家发展改革委、财政部、外交部、科技部、环境保护部、农业部和气象局的意味组成。

  资本审核理事会设主席和副主席,分别由国家发展改革委和财政部派出代表履行职责。

  资本审核理事会负责对下列事项:

  (同)资本基本管理制度;

  (第二)资本发展战略规划,包括资金使用年度计划;

  (其三)资本赠款项目和重要有偿使用项目申请;

  (四)资本年度财务收支预算和决算;

  (五)资本其他主要事务事项。

  前款所列事项经基金审核理事会对并取得一致意见后,报国家发展改革委、财政部批准。

  先后七条 资本管理中心是资本的普通管理机关,实际承担资金的筹集、管理和使用工作,由于财政部归口管理。

  先后八条 资本管理中心履行下列职责:

  (同)草基金基本管理制度,制订本具体运作管理规定;

  (第二)筹集资金资金;

  (其三)管理资金资金,组织进行基金的有偿使用和理财活动;

  (四)编辑并组织执行基金的年财务收支预算和决算;

  (五)监督管理基金所支撑项目的运行;

  (六)向资本审核理事会报告基金的重要事务事项;

  (七)进行其他符合基金宗旨的移动。

  先后三回 资本筹集

  先后九条 资本来源包括:

  (同)通过卫生发展机制项目转让温室气体减排量所取得收益中属于国家所有的部分;

  (第二)资本运营收入;

  (其三)国内外机构、组织和个人捐赠;

  (四)其他来源。

  先后十条 依照办法所称减排量,凡是靠经国家批准,通过卫生发展机制项目转让的温室气体减排量;减排量收入,凡是靠转让减排量所取得的进项。

  减排量收入由国家和实行清洁发展机制项目的商店(以下称项目业主)依照规定的比重分别有。减排量收入中属于国家所有的部分(以下称国家创汇)全额纳入基金。

  先后十一条 国家创汇由资产管理中心负责为品种业主要本减排量转让合同约定向减排量购买方收取。

  项目业主应当在取得减排量收入后的15单工作日内,依照规定比例为指定账户支付国家创汇。

  先后十二条 国家创汇应为减排量转让合同约定的币种取得。

  减排量转让合同约定以外币支付,但是实在需以人民币支付国家创汇的,通过基金管理中心同意,项目业主应当在取得收入后的15单工作日内因人民币支付,汇率为结汇日现汇买入价为准。

  先后十三条 减排量转让合同由项目业主和减排量购买方签订。

  项目业主应当在减排量转让合同生效后15单工作日内,以合同副本、营业执照复印件、合同双方联系人及联系方式报基金管理中心备案。

  备案事项发生改变的,项目业主应当从变更之日起15单工作日内告知基金管理中心。

  先后十四条 项目业主缓交、丢掉交、不交国家创汇的,由于财政部、国家发展改革委依据有关规定给予处理、处罚。

  先后四回 资本使用

  先后十五条 资本使采取赠款、有偿使用等方法。

  资本通过赠款方式支持好增强对气候变化能力建设和增强群众对气候变化意识的相关活动。

  资本通过有偿使用办法支持有利产生应对气候变化效益的家业活动。

  资本通过银行存款、买国债、金融债、企业债等形式进行理财活动。

  先后十六条 资本支出包括业务支出与基础管理费支出。

  工作支出包括赠款支出与有偿使用项目开发费用支出。

  资本赠款年度支出规模根据国家应对天变化实际工作需要确定。

  依照办法所称有偿使用项目支出费用,凡是靠资金有偿使用项目筛选、调查、评审、立项过程中发生的费用。有偿使用项目开发费用本项目应用金额的必然比例提取。

  依照办法所称基础管理费支出,凡是靠资金筹集、管理、使用过程中的日常管理费用,包括清洁发展机制项目日常管理费用。基础管理费支出按照基金上年末资产净值的必然比例提取。

  有偿使用项目支出费用和基础管理费支出的实际提取比例由资产审核理事会还规定。

  先后十七条 资本管理中心应当对资本使进行风险控制。

  资本不得用于不符合其宗旨的帮助和送支出,不可从事股票、股票类投资基金、房地产以及期货等经济衍生产品投资。

  先后十八条 资本和资本管理中心财务应当分别建账,分别核算,实行预决算管理。

  财政部负责制定本财务管理方法,连对资本使情况和会计记录进行监督检查。

  先后五回 赠款项目管理

  先后十九条 赠款主要用于支持下列事项:

  (同)和应对气候变化相关的政策研究和学活动;

  (第二)和应对气候变化相关的国际合作活动;

  (其三)意志增强对气候变化能力建设的培养活动;

  (四)意志增强群众对气候变化意识的宣传、教育活动;

  (五)服务于基金宗旨的其他事项。

  第二十条 赠款项目申请人应当是我国国内从事应对气候变化领域工作,有一定研究或培训能力的相关单位。

  第二十一条 申请赠款应当提交项目申请书。赠款项目申请书包括以下内容:

  (同)申请人基本情况;

  (第二)项目背景材料;

  (其三)项目目标;

  (四)项目的重要内容和活动;

  (五)项目的重要起;

  (六)项目的实行进度安排;

  (七)申请资金额和预算安排;

  (八)其他相关内容。

  第二十二条 赠款项目申请书由国务院有关机关或者省级发展改革部门(以下称项目组织申报单位)向国家发展改革委转报或报送。

  第二十三条 国家发展改革委负责组织赠款项目的评审。

  赠款项目的评审结果报基金审核理事会对并取得一致意见后,由于国家发展改革委、财政部批准。

  第二十四条 赠款项目由项目组织报告单位组织执行。

  第二十五条 赠款项目实施合同管理,在合同中明确规定各方责任、权利、义务及违约处罚办法。

  赠款项目合同由国家发展改革委、项目组织申报单位、资本管理中心、赠款项目申请人共同签订。

  第二十六条 国家发展改革委、资本管理中心会同项目组织申报单位负责对赠款项目的实行进行监督检查和考核验收。国家发展改革委、财政部对违规行为予以处理、处罚。

  第二十七条 赠款项目形成研究或其他成果的,关于权益归属于赠款项目合同中约定。

  先后六回 有偿使用项目管理

  第二十八条 资本有偿使用采取以下办法:

  (同)股权投资;

  (第二)委托贷款;

  (其三)融资性担保;

  (四)国家批准的其他艺术。

  资本为股权投资、委托贷款方式支持项目的,那个年度累积金额不得跨越上年末资产净值的必然比例。实际比例由资产审核理事会还规定。

  资本为股权投资方式支持项目的,不可对投资目标控股,投资所形成股权的脱离,应该依照公开、公正和市场化原则,规定退出方式和退出价格。

  资本为融资担保方式支持项目的,那个担保额不得跨越基金年度预算确定的限额。

  第二十九条 有偿使用项目申请人应当是我国国内从事减缓、适应气候变化相关领域业务的中资企业、中资控股公司。

  先后三十条 有偿使用项目申请人应当向资本管理中心提交申请文件。申请文件包括以下内容:

  (同)项目申请书:

  (第二)项目可行性研究报告;

  (其三)商店濒临3年经营状况;

  (四)商店营业执照副本;

  (五)其他相关材料。

  先后三十一条 资本管理中心负责组织针对资本有偿使用项目的选拔、评审。

  属于第一项目的,应该报经基金审核理事会对并取得一致意见后,由于国家发展改革委、财政部批准;属于不要项目的,由于资产管理中心按照规定程序审批,连被批准后的15单工作日内报国家发展改革委、财政部备案。

  前款所称重大项目是靠单个项目申请基金资金在7000万元人民币以上(含有7000万元)的有偿使用项目。

  先后三十二条 依照国家有关投资管理规定,应该办理项目审批、核准或者备案手续的,从那规定。

  在项目不取得审批、核准或者备案前,资本不得为种提供资产。

  先后三十三条 资本管理中心负责有偿使用项目的团体执行、监督检查和考核验收。

  资本有偿使用形成的各种基金和权益应当依照国家有关财务规章制度进行管理。

  先后七回 附则

  先后三十四条 资本及其管理中心应当接受国家审计机关依法履行的审计监督。

  先后三十五条 通过基金审核理事会批准,资本管理中心可以聘请社会审计机关对资本收支规模、资本结余、资本运行情况和资本管理中心的支付情况进行审计。

  先后三十六条 依照办法由发布的日起实行。

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