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碳汇林的附加性

通告人:碳汇林 通告时间:2014-6-29 9:55:32 本文类别:背景材料 - 基础知识

     所谓额外性,凡是靠该清洁发展机制项目所带动的减排效益要带来真实的、可测量的和长远的环境效益,如果这些功能在没有该项目活动的情况下不会发生。对于这自然义大家都是接受的,但是不同国家和利益集团自个别的好处出发,提出了不同的判断标准。大部分发展中国家认为,其他合格的CDMAR项目有的集聚清除量,必须额外于项目业主为了满足其特定的无偿;小岛国(SmallIslandstates)主张制定严格的附加性准则。部分小岛国还提出,一个AR项目要成为合格的CDM项目,那个重要目标应该是为实现温室气体减排或汇清除。立即意味任何有潜在经济效益的种类,和其他为其他目标要实行的强资本效益的无悔”(n。同regret)项目,都应被排除在合格的CDM项目外,所以将极大地缩小合格CDM项目的限制,连增强了大棚气体的减排成本。立即对于发达国家而言,表示将因更高的经济和技术代价来好减排承诺。少数发达国家认为,额外性的判断准则不答应以自己就是有一定经济效益或者本身就是发生较高成本效益的减少排放项目排除在他,如果防止对不为减排为目的的种类进行再包装后得到CERs的景象的发生。如果项目业主能够证明实施该项目比实行常规项目面临着更多的阻力,和健康项目相比使其碳贮量有所增加,并且该项目活动不是东道国现有的法律、法律所要求的,即使可以认为该项目是合格的CDM项目(段茂胜,2003)。由于各对额外性的了解和准则不同,所以额外性问题直接是议定书谈判中最让关注和最有争议的关键问题有,所以,EBCDMAR方式和程序中,根据《首都议定书》受到对CDM“额外性性原则和总体环境效益原则的要求和各缔约方的建议,CDMAR项目的附加性定义为,如果CDMAR项目有的实际净温室气体汇清除量的增多在不进行所登记的清洁发展机制造林或更造林项目活动情况下项目边界内碳集合中的碳储存量变化总和(UNFCCC;2003)。

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